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워싱턴, 10월16일 (로이터) - 미국 고위 관리들은 15일(현지시간) 중국의 희토류 수출 규제 확대가 글로벌 공급망에 대한 위협이라고 맹비난하며 중국이 여전히 진로를 바꿔 미국이 중국과의 디커플링 조치를 취하는 것을 피할 수 있다고 말했다.
제이미슨 그리어 미국 무역대표부 대표는 기자회견에서 중국의 새로운 수출 제한은 "글로벌 공급망 장악을 위한 권력 남용"이며 미국과 동맹국들이 이러한 제한을 받아들이지 않을 것이라고 밝혔다.
그러나 그와 스콧 베센트 재무부 장관은 금융 시장을 뒤흔들고 미중 관계를 나락으로 빠뜨리는 갈등을 확대하는 것을 미국은 원하지 않는다고 강조했다.
베센트는 화요일 밤 현재 도널드 트럼프 미국 대통령이 이달 말 한국에서 시진핑 중국 국가주석과 만날 예정이라고 말했다.
그리어는 기자들에게 중국이 아직 희토류에 대한 개정된 규제 시스템을 시행하지 않았으며 미국이 중국산 수입품에 대한 보복성 관세 100% 인상 조치를 시행하지 않은 것처럼 그들도 여전히 물러설 수 있다고 말했다.
그리어는 "이는 초안으로 작성된 것이므로 매우 현실적이지만, 우리는 중국이 이를 시행하지 않을 것이며, 우리가 합의했던 관세 수준과 희토류의 흐름이 유지되던 일주일 전으로 되돌아갈 수 있을 것으로 기대한다"고 말했다.
두 관리는 중국산 수입품에 대한 관세율을 추가로 100% 인상하겠다는 트럼프 대통령의 위협을 포함한 미국의 보복과 제한 조치를 막기 위한 협상의 가능한 결과에 대해서는 언급하지 않았다.
양측은 한 번에 90일씩 반복적으로 연장된 깨지기 쉬운 6개월 휴전 체제하에 낮은 관세를 유지하고 중국산 희토류의 유입을 지속했지만, 베센트는 더 긴 연장이 가능하다고 시사했다.
그는 "우리는 현재 관세 유예 90일 연장 상태에 있는데, 지연에 대한 대가로 더 긴 기간의 유예를 택할 수 있을까? 아마도 그럴 수 있지만, 앞으로 몇 주 안에 정상들이 한국에서 만나기 전에 모든 것이 협상될 것"이라고 말했다.
◆ 무역 전쟁이 전망 흐리게 해
이들의 발언은 미국과 중국이 서로의 선박에 항만 사용료를 부과하며 치열한 무역 전쟁의 새로운 전선을 연 지 몇 시간 만에 나왔다.
미중 무역 긴장의 고조는 워싱턴에서 열린 국제통화기금(IMF)과 세계은행 회의를 어둡게 만들었다. 화요일에 발표된 세계 경제 전망에서 IMF는 강대국들의 최근 휴전으로 인해 부분적으로 세계 성장률 전망치를 상향 조정했다.
베센트는 미국과 중국 관리들이 IMF-세계은행 회의 기간 중 별도로 트럼프-시 주석 회담을 준비하기 위해 만나고 있다고 말하며, 과거에 관세 인상을 막은 것은 두 정상 간의 신뢰 수준이었다고 덧붙였다.
최근 몇 달 동안 유럽 4개 도시에서 중국 고위 관리들과 네 차례 직접 만난 그리어와 베센트는 글로벌 공급망을 뒤흔들 수 있는 중국의 조치를 이전 미중 합의에 대한 "명백한 거부"라고 불렀다.
◆ 신뢰할 수 없는 공급자?
베센트는 미국은 중국과 경제적으로 분리되기를 원하지 않지만, 중국이 신뢰할 수 없는 공급자로 판명되면 조치를 취해야 할 것이라고 말했다. 그는 중국 관리들이 최근 미국 자동차 회사들에게 희토류 자석 출하 둔화가 '아마도' 휴일과 관련이 있다고 말했다고 지적했다.
베센트는 "중국은 러시아의 (우크라이나) 전쟁에 연료를 공급하고 있을 뿐만 아니라 중국의 행동은 희토류와 그 밖의 모든 것에 의존하는 것의 위험을 다시 한 번 보여줬다"며 "중국이 세계에 신뢰할 수 없는 파트너가 되고 싶다면 세계는 탈동조화해야 할 것"이라고 덧붙였다.
그는 중국이 계속 진행한다면 미국은 수출 통제를 포함한 추가 조치를 취할 수 있으며, 유럽 파트너들이 동참한다면 중국의 러시아산 석유 구매에 대해 관세를 부과할 준비가 되어 있다고 말했다. 미국은 인도의 러시아산 석유 구매량이 적다는 이유로 인도에 추가 관세를 부과했지만, 중국에 대한 조치는 현재로서는 자제하고 있다.
선진 7개국(G7) 회원국들은 수요일에 열리는 IMF-세계은행 회의 기간 중 별도로 이 문제를 논의할 것으로 예상된다.
베센트는 "우리가 취할 수 있는 실질적인 조치가 있지만, 우리는 그러지 않기를 원하지 않는다. 중국이 논의에 열려 있다고 생각하며 이 문제가 완화될 수 있다고 낙관한다"고 말했다.
미국은 또한 우크라이나에서 작동하는 러시아 드론에 중국 부품이 사용되었음을 보여주는 우크라이나 정부가 제공한 사진을 생산할 것이라고 베센트는 대변인을 통해 말했다.
앞서 수요일, 베센트는 CNBC 행사에서 새로운 미국 항만 수수료 등 미국의 조치에 대한 대응이었다는 중국의 주장을 거부하며 중국이 "처음부터" 조치를 취할 의도가 분명히 있었다고 말했다.
그는 CNBC와의 인터뷰에서 중국의 고위 무역 관리가 8월 초에 미국이 항만 사용료 인상을 강행할 경우 "글로벌 시스템에 혼란을 야기할 것"이라고 위협했다고 말했다.
베센트는 그 관리로 중국의 수석 무역 협상가이자 모든 미중 회담에 참여한 허 리펑 부총리의 부하인 리청강을 지목했다.
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