단독-베네수엘라 PDVSA, 개별 면허 기업에만 원유 판매

Arathy SomasekharㆍMarianna Parraga

휴스턴, 2월13일 (로이터) - 베네수엘라 국영 석유기업 PDVSA는 지난 2주간 미국 개별 면허가 없는 회사에는 원유 판매를 거부했다고 원유 구매를 추진하던 기업 소식통 4명이 로이터에 밝혔다. 이는 수출을 제한하고 가득 찬 저장 탱크를 더 빨리 비우지 못하게 하는 조치다.

미국은 지난달 석유 수출을 광범위하게 허용하는 일반 면허와 수십억 달러 상당의 석유를 수출할 수 있도록 트라피구라(Trafigura) 및 비톨(Vitol) 등 트레이더들에게 개별 면허를 부여했다. 이 허가는 작년에 베네수엘라 원유를 미국으로 수출하기 위해 Chevron CVX.N에 대한 미국의 제한된 라이선스를 연장한 데 이은 것이다.

베네수엘라는 석유 수출 수입에 의존하며 정부 운영을 위해 판매 수익이 필요하다. 일반 면허는 지난달 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령을 체포한 이후 미국이 완화한 베네수엘라 석유 산업에 대한 미국의 제재에서 기업들을 면제하기 위한 것이다.

그러나 베네수엘라 석유 구매자들은 일반 라이선스가 필요한 만큼 무역을 촉진하지 못했다고 말한다. 일반 면허의 광범위한 특성으로 인해 많은 조건이 해석의 여지가 있어 무엇이 허용되고 무엇이 허용되지 않는지에 대한 의문이 제기되고 있다고 소식통은 밝혔다.

PDVSA의 경영진은 원유 운송을 추적하고 수익을 확보할 수 있도록 거래할 회사에 대한 구체적인 미국 지침과 보다 명확한 거래 조건을 요구한다고 그들은 밝혔다.

세 명의 소식통은 미국 은행들도 베네수엘라 석유 무역 거래의 복잡한 면허 특성을 이유로 자금 조달을 꺼려왔다고 말했다.

두 소식통 중 한 명은 "일부 은행은 해당 거래에 따른 위험을 감수하고 싶지 않거나 해당 활동이 승인되었다고 생각하지 않을 수 있다... 은행은 더 많은 실사를 하고 있을 수 있다"라고 말했다.

은행들이 베네수엘라 석유 거래에 자금을 지원하는 것을 꺼리는 것은 최근 몇 년 동안 수십억 달러의 수익을 창출하고 현금이 풍부한 세계 최대 트레이더들에게는 별 의미가 없을 것이다. 그러나 베네수엘라 석유 거래에 참여하기로 결정한 소규모 업체들에게는 복잡한 문제가 발생할 수 있다.

백악관은 금요일 로이터에 트럼프 행정부가 베네수엘라 에너지 인프라에 투자하려는 석유 및 가스 기업들의 압도적인 관심으로 인해 기록적인 속도로 여러 건의 일반 라이선스를 발급했다고 밝혔다.

테일러 로저스 대변인은 "대통령 팀은 석유 및 가스 회사들의 요청을 처리하기 위해 24시간 내내 일하고 있다"고 말했다. 미국 에너지부와 재무부, 그리고 PDVSA는 논평 요청에 즉시 응답하지 않았다.

재무부 해외자산통제실은 금요일 베네수엘라에서 석유 및 가스 생산업체의 영업을 허용하는 일반 라이선스 2건(link)을추가로 발급했다. 이번 조치로 Chevron CVX.N, BP BP.L, Eni ENI.MI, 셸 SHEL.L, Repsol REP.MC 등 다른 회사들도 활동을 확대할 수 있게 되어 생산 대상 제재를 완화한 것 중 가장 큰 폭으로 완화됐다.

현재 답변된 질문

재무부는 지난 주에 게시한 자주 묻는 질문 자료에서 석유 판매 거래는 상업적으로 합리적인 조건 또는 "일반적인 시장 및 업계 표준에 부합하는" 조건을 따라야 한다고 밝혔다.

또한 "금융기관은 달리 알거나 알 만한 이유가 없는 한 거래가 (라이선스) 46의 조건과 일치한다는 고객의 진술에 의존할 수 있다"고 밝혔다. 재무부는 더 자세히 설명하지 않았다.

한편, 일부 잠재적 구매자들은 재무부가 시간이 지남에 따라 조건을 명확히 하고 법률 팀이 이를 연구하는 가운데, PDVSA와 계약하기 전에 내부 규정 준수 승인을 기다리고 있다고 소식통은 밝혔다.

현재 석유 판매 및 거래에 대한 일반 라이선스( )는 이전 허가처럼 원유 선적을 통한 부채 상환 협상을 허용하지 않는다. 이는 당면한 주요 목표가 수백만 달러의 채무를 회수하는 것인 많은 PDVSA 파트너들에게 어려움을 안겨주고 있다.

이번 주 업데이트된 PDVSA의 수출 일정에 따르면, 국영기업과 미국 및 기타 지역의 정유사를 포함한 다른 기업들이 직접 구매를 협상하기 위해 여러 차례 회의를 가졌음에도 불구하고 비톨, 트라피구라, 셰브론이 베네수엘라의 석유 수출에서 가장 큰 비중을 차지하고 있는 것으로 나타났다.

해운 데이터에 따르면 베네수엘라의 석유 수출량은 12월 하루 498,000배럴에서 1월에는 약 800,000배럴로 증가했다. 그러나 여전히 작년 평균보다 낮은 수준이기 때문에 누적된 재고가 대량으로 소진되지는 않았다.

지난 두 달 동안 수백만 배럴의 베네수엘라 원유가 중국에서 빠져나간 후 미국 걸프 연안의 정유업체들이 베네수엘라 원유 선적의 급증을 흡수하는 데 어려움을 겪고 있기 때문에 트레이더들은 유럽과 아시아에 베네수엘라 석유를 재판매할 가능성이 높다.