단독-트럼프와 의회, 바이든 행정부의 미네소타 북부 광업 금지 조치 해제 추진

Ernest Scheyder

1월08일 (로이터) - 로이터가 검토한 관리와 문서에 따르면 트럼프 행정부와 미국 의회는 이번 주에 조 바이든 전 대통령의 미네소타 북부 채굴 금지 조치를 뒤집고 향후 행정부가 유사한 조치를 취하는 것을 막기 위한 계획을 시작한다.

이 움직임은 작년 내내 개발되어 왔으며 북미에서 가장 큰 미개발 광물 매장량 중 하나인 Antofagasta의 ANTO.L 트윈 메탈 구리, 코발트 및 니켈 프로젝트에 도움이 될 복잡한 일련의 입법 단계를 포함한다.

이 계획에 대한 자세한 내용은 이전에 보고되지 않았다.

이는 트럼프 행정부가 그린란드 (link), 우크라이나 (link) 및 기타 지역에서 광물에 대한 접근을 계속 모색하는 가운데 미국 국내 광산 프로젝트에 대한 일종의 재조명을 의미한다.

미네소타 계획은 전기 경제와 국방에 필수적인 광물을 어디서 어떻게 조달할지에 대한 긴장을 더욱 고조시킬 것이 거의 확실하다. 구리 (link), 니켈, 코발트는 전기 자동차, AI 데이터 센터, 풍력 터빈, 무기 및 기타 무수히 많은 장치를 만드는 데 사용된다.

의회 기록 누락

2023년에 바이든은 환경 문제와 지역 경제가 광업보다 레크리에이션 활동에서 더 많은 이익을 얻을 것이라는 믿음을 이유로 수페리어 국유림 (link) 에서 20년간 225,504에이커의 채굴을 차단했다.

채굴 금지 조치는 행정부의 조치를 추적하는 연방 관보에 게재됐지만 입법 움직임을 추적하고 의회에 공식 통지하는 역할을 하는 의회 기록에는 게재되지 않았다.

1976년 제정된 연방 토지 정책 및 관리법에 따라 대통령은 5,000에이커 이상에 영향을 미치는 공공 토지 명령을 의회에 통지해야 한다.

바이든이 의회 기록에 통지를 제출하지 않았기 때문에 트럼프 내무부는 의회에서 거부될 것으로 예상하며 지금 그렇게 하고 있다.

미국 하원은 이번 주 초에 내무부로부터 통지(link)를 받았다. 이 통지는 미국 상원 의장인 JD 밴스 부통령에게 전달되었으며, 현재 미국 상원 의사국장의 검토가 진행 중이다.

금요일까지로 예상되는 상원 의사국장의 승인을 받으면 의회는 60일 이내에 단순 과반수 찬성으로 이 계획을 승인하거나 거부할 수 있다. 이 표결에는 필리버스터가 적용되지 않는다.

미네소타 북부를 대표하는 공화당 소속 피트 스타우버 미네소타 하원의원은 금요일까지 채굴 금지 조치를 거부하는 법안을 발의할 계획이다. 공화당이 통제하는 의회에서 예상되는 대로 의회와 트럼프가 승인한다면, 미래의 대통령은 1996년 의회 검토법의 조항 때문에 바이든의 금지 조치를 복제할 수 없다.

환경 보호 단체인 세이브 더 바운더리 워터스는 스타우버가 전례 없는 접근 방식을 사용하여 광산의 승인을 강요하고 있다고 말했다.

"그리고 무엇을 위해? 광물을 중국으로 보내는 칠레 광산 회사의 이익을 위해 미국에서 가장 많이 방문하는 야생 지역을 파괴하고 그 혼란을 미국인과 미네소타 납세자에게 떠넘길 것입니다."라고 이 단체의 전무 이사인 잉그리드 라이언스는 말했다.

광업 임대 재발급 가능성

이 복잡한 입법 계획은 지난 7월 법으로 서명된 트럼프의 "하나의 큰 아름다운 법안"(link)에 이 법안을 포함시키려는 노력이 실패한 후 마련되었다고 의회 참모들은 말했다.

"우리 나라에는 이러한 중요한 광물을 필요로 하는 산업이 있다. 우리는 중국과 같은 외국의 적에게 공급을 의존해서는 안 된다"고 미국 하원 에너지 및 광물자원 소위원회 위원장인 스타우버는 로이터에 말했다.

백악관은 즉각적인 논평을 내놓지 않았다.

채굴 금지 조치가 해제되면 트럼프 행정부는 연방 정부가 관리하는 토지에서 수십 년 동안 광산 개발을 시도해온 칠레에 본사를 둔 Antofagasta에 대한 광산 임대권을 (link) 자유롭게 재발급할 수 있다. 이 광산은 여전히 환경 검토를 거쳐 허가를 받아야 한다.

스타우버는 트럼프 행정부로부터 임대권 재발급을 위해 노력 중이라는 말을 들었지만 자세한 내용은 알지 못한다고 말했다.

안토파가스타의 트윈 메탈 사업부는 가까운 시일 내에 임대권을 되찾을 것으로 기대하며 "중요한 국내 광물 공급원을 차단한 불필요하고 해로운 조치를 뒤집으려는 의회의 노력에 매우 감사한다"고 말했다.

이 임대 계약은 1966년 처음 체결된 이래 정치적 뜨거운 감자였다. 버락 오바마 전 대통령은 트럼프가 첫 임기에 갱신하기 전에 재발급을 막기 위한 조치를 취했지만, 바이든은 이를 취소했다.

현재 해당 사이트에서는 채굴이 이루어지지 않고 있다.

채굴과 야외 레크리에이션 사이의 긴장

지하 트윈 메탈스 광산이 건설되면 미국의 주요 구리, 코발트, 니켈 공급원이 될 것이다. 현존하는 유일한 미국 니켈 광산은 10년 후 폐쇄될 예정이다.

이 지역에는 매년 150,000명 이상의 아웃도어 애호가들이 방문하며, 이들 중 다수는 광산 재해로 인해 강이 오염되어 110만 에이커에 달하는 바운더리 워터스 카누 지역 야생지대를 거쳐 오대호로 빠르게 확산될 수 있다고 오랫동안 우려해 왔다.

안토파가스타는 환경을 보호하기 위해 최첨단 장비를 사용하겠다고 오랫동안 밝혀왔다.