워싱턴, 7월29일 (로이터) - 유니온 퍼시픽의 UNP.N이 소규모 경쟁 철도 운영사인 노퍽 서던 NSC.N을 (link) 인수하려면 철도 산업의 경쟁 및 기타 중요 분야를 감독하는 독립 연방 기관인 워싱턴의 육상운송위원회(Surface Transportation Board)의 승인을 받아야 합니다.
화요일에 발표된 850억 달러 규모의 거래는 미국 최초의 해안 간 화물 (link) 철도 운영사를 설립하고 미국 전역의 곡물에서 자동차로의 상품 이동을 재편할 것이며, 이는 위원회가 집중하고 있는 문제입니다.
다음은 육상운송위원회에 대한 자세한 내용과 유니온 퍼시픽의 거래에 대해 검토할 내용입니다.
육상운송위원회란 무엇인가요?
1996년에 설립된 이 기관은 철도 합병, 요금, 서비스 문제 및 대형 건설 프로젝트를 검토합니다. 이 기관은 1887년에 설립된 주간상업위원회를 대체했습니다.
패트릭 푹스 STB 위원장은 경쟁을 개선하고 규제 장벽을 낮추기 위해 위원회의 규제 프레임워크를 업데이트할 것이라고 말했습니다.
위원회는 합병을 전면적으로 거부하는 경우는 거의 없지만, 2021년에는 캐나다 내셔널(link) CNR.TO)이 캔자스시티 서던 주주들이 완전한 규제 승인을 기다릴 필요 없이 거래 대가를 받을 수 있도록 임시 '투표 신탁'을 하려는 계획을 거부한 바 있습니다. 그리고 다른 캐나다 철도의 더 높은 입찰가가 (link) Canadian National의 입찰을 종결시키는 데 도움이 되었습니다.
철도 합병의 절차는 어떻게 진행되나요?
승인에는 1년 이상 걸릴 수 있습니다. 신청자는 먼저 합병 승인을 신청하겠다는 통지를 제출합니다.
그런 다음 3~6개월 후에 합병 신청서를 제출합니다. 그런 다음 STB는 90일 동안 공개 의견과 답변을 받기 전에 완료 여부를 결정합니다.
그런 다음 1년 더 시간을 들여 청문회를 개최하고 반박 및 추가 서류를 받을 수 있습니다. 증거 자료가 마감되면 위원회는 일반적으로 감독 기간이 포함된 서면 의견을 발표하는 데 90일이 더 걸립니다.
법무부 장관도 대규모 철도 합병에 대해 심사할 권한이 있으므로 법무부가 합병에 대해 잠재적으로 발언권을 행사할 수 있습니다.
위원회는 일반적으로 철도 합병에 대해 무엇을 권고하나요?
캐나다 퍼시픽 레일웨이의 캔자스시티 남부 철도 회사 인수에 대한 STB의 승인은 7일간의 청문회를 거쳐 이루어졌으며, 전례 없는 7년이라는 감독 기간이 포함되었고 환경 영향, 경쟁 유지, 철도 근로자 보호, 효율적인 여객 철도 증진을 위한 많은 조건이 포함되었습니다.
위원회는 유니언 퍼시픽 인수 합병에 대해 어떤 요소를 검토하나요?
이 거래는 2001년에 채택된 규칙에 따라 "제안된 거래가 공공의 이익에 부합한다는 것을 입증해야 하는 신청자의 부담을 상당히 증가시키는" 첫 번째 심사 대상이며, 해당 거래가 주요 영역에서 경쟁을 어떻게 증가시킬지 보여줄 것을 요구합니다. 위원회는 또한 상품 화주들이 이 거래를 어떻게 바라보는지, 그리고 노조에 미치는 영향도 살펴볼 것입니다.
미국 최대 철도 노조인 국제 판금, 항공, 철도 및 운송 노동자 협회는 화요일에 육상운송위원회에서 진행되는 절차에서 유니온 퍼시픽 거래에 반대할 계획이라고 밝혔습니다(link).
이 거래가 근로자의 안전과 고용 안정을 저해하고 서비스 품질을 저하시킬 수 있다고 우려하고 있습니다.