กระทรวงการคลังสหรัฐฯ เสนอกฎระเบียบตามกฎหมาย GENIUS Act เพื่อจัดตั้งกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางสำหรับสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน

TradingKey - เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม ตามเวลาสหรัฐฯ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ออกร่างกฎระเบียบเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชนเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย GENIUS Act โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดทำกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางสำหรับสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน (payment stablecoins) พร้อมกำหนดระยะเวลาเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชนเป็นเวลา 60 วัน

ร่างกฎระเบียบดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การกำหนดนิยามของกิจกรรมสองประเภท ได้แก่ อะไรคือ "การออกสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงินในสหรัฐอเมริกา" และอะไรคือการเสนอขายหรือขายสเตเบิลคอยน์ให้แก่ "บุคคลชาวสหรัฐฯ" ซึ่งนิยามเหล่านี้จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อช่วงเวลาที่ผู้ออกสเตเบิลคอยน์จะต้องได้รับใบอนุญาตระดับรัฐบาลกลางหรือระดับรัฐ และสร้างความชัดเจนเกี่ยวกับเงื่อนไขที่สเตเบิลคอยน์ซึ่งออกในต่างประเทศจะสามารถเสนอขายให้แก่ผู้ใช้ชาวสหรัฐฯ ต่อไปได้

กระทรวงการคลังระบุว่า กฎหมาย GENIUS Act คาดว่าจะเริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 18 มกราคม 2027 ซึ่ง ณ เวลานั้น โดยหลักการแล้ว จะไม่มีองค์กรใดสามารถออกสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงินในสหรัฐฯ ได้ หากไม่ได้รับใบอนุญาตระดับรัฐบาลกลางหรือระดับรัฐที่เหมาะสม สำหรับสเตเบิลคอยน์ที่ออกในต่างประเทศ ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลจะต้องตรวจสอบยืนยันด้วยว่า ผู้ออกมีความสามารถทางเทคนิคในการปฏิบัติตามคำสั่งทางกฎหมายของสหรัฐฯ และปฏิบัติตามข้อตกลงต่างตอบแทนระหว่างสหรัฐฯ กับเขตอำนาจศาลของผู้ออก

ข้อจำกัดที่เข้มงวดยิ่งขึ้นอีกประการหนึ่งจะเริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 18 กรกฎาคม 2028 โดย ณ จุดนั้น ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลจะไม่สามารถเสนอขายหรือขายสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงินที่ออกโดยผู้ออกที่ไม่มีใบอนุญาตให้แก่ผู้ใช้ชาวสหรัฐฯ ได้โดยหลักการ กฎระเบียบนี้จะส่งผลกระทบต่อศูนย์ซื้อขายคริปโทเคอร์เรนซี ผู้ให้บริการกระเป๋าเงินดิจิทัล และธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ

สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า ผ่านการกำหนดกฎระเบียบนี้ กระทรวงการคลังมีเป้าหมายที่จะสร้างความคาดหวังด้านการกำกับดูแลที่ชัดเจนยิ่งขึ้นแก่ภาคธุรกิจ เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและการเติบโตทางธุรกิจ ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างสถานะของดอลลาร์สหรัฐในฐานะสกุลเงินทุนสำรองระหว่างประเทศ

ที่มา: X

การเปิดเผยร่างกฎระเบียบเหล่านี้มีขึ้นในขณะที่นโยบายคริปโทฯ ของสหรัฐฯ ก้าวเข้าสู่ช่วงเวลาที่เข้มข้น ทำเนียบขาวมีแผนที่จะพบปะกับผู้บริหารจากบริษัทต่าง ๆ รวมถึง Coinbase, Ripple, Polymarket และ Gemini ขณะที่ร่างกฎหมายกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลอีกฉบับคาดว่าจะกลับมาได้รับการพิจารณาอีกครั้งหลังจากสภาคองเกรสกลับจากการปิดสมัยประชุม อย่างไรก็ตาม สิ่งที่กระทรวงการคลังออกประกาศในครั้งนี้ยังคงเป็นเพียงร่างกฎระเบียบ และข้อกำหนดทางกฎหมายขั้นสุดท้ายอาจยังคงมีการปรับเปลี่ยนตามความคิดเห็นของสาธารณชน