BCE pressiona legisladores a concluir regras do euro digital para reduzir dependência de provedores estrangeiros

O Banco Central Europeu (BCE) instou os legisladores da UE a concluir a legislação do euro digital antes do final de 2026.

O BCE, através do membro do seu conselho executivo Piero Cipollone, fez este apelo num discurso realizado na terça-feira, 10 de novembro, na Comissão dos Assuntos Económicos e Monetários do Parlamento Europeu.

O mostrou uma mudança na forma como Waller avalia o mercado de trabalho. Nos últimos meses, ele havia destacado o perigo do fraco crescimento no emprego., intitulado "Dinheiro físico e euro digital: dois lados da mesma moeda", surge cinco dias após Cipollone ter adotado um tom mais sereno, ao afirmar numa conferência do setor dos cartões, a 5 de novembro, que o banco continua no caminho certo para emitir a moeda em 2029.

Cipollone disse aos legisladores que o ambiente geopolítico incerto tornou o progresso atempado sobre o euro digital “essencial para fortalecer a autonomia da Europa nos pagamentos.”

Cinco dias de tranquilidade até o alerta

Quando ele proferiu o discurso principal na oitava Conferência Internacional dos Esquemas Regionais de Cartões e Infraestruturas de Mercado Financeiro no varejo, em 5 de novembro, Cipollone afirmou que o piloto de 12 meses começaria no segundo semestre de 2027.

Ele repetiu pontos semelhantes em seu discurso aos legisladores na terça-feira, afirmando que estão avançando com os preparativos para o piloto.

Cipollone disse: “A partir do segundo semestre de 2027, o piloto envolverá funcionários do Eurosistema, provedores de serviços de pagamento participantes (PSPs) e comerciantes selecionados que oferecem serviços cotidianos – por exemplo, em refeitórios – no Banco Central Europeu e nos bancos centrais nacionais participantes.”

Um dos pontos levantados por ele em 5 de novembro foi que a emissão em 2029 ainda era possível. No entanto, ele acrescentou uma ressalva, que é a de que os legisladores precisam concluir a lei este ano.

Ele vê o projeto como um remédio para um mercado fragmentado no qual 13 países da zona do euro dependem de empresas não europeias para pagamentos com cartão nas lojas.

Quando uma votação do Parlamento Europeu foi adiada em abril de 5 de maio para 23 de junho, Cipollone minimizou o ocorrido em uma discussão no Instituto Peterson.

“Nós temos sido pacientes por três anos, não custa muito esperar mais alguns meses”, disse ele, acrescentando que o cronograma de 2029 se manterá desde que a legislação final seja aprovada até o final do ano.

O relógio legislativo é toda a história

As chances de atingir a meta de 2029 dependem em grande parte da celeridade do processo normativo. Os legisladores da UE devem concluir a lei em 2026 para tornar o cronograma viável; no entanto, as negociações ainda estão em andamento, com cerca de sete semanas restantes no ano.

Cipollone afirmou que as conversas entre o Parlamento Europeu, o Conselho da UE e a Comissão Europeia estão em andamento e devem ser encerradas neste ano. Essas conversas seguem uma votação na comissão em junho, quando a Comissão dos Assuntos Econômicos e Monetários do Parlamento adotou sua posição por 43 votos a 14, com uma abstenção, estabelecendo exigências sobre privacidade, taxas e limites de retenção.

O relator do Parlamento, Fernando Navarrete Rojas, disse que o euro digital complementaria “o dinheiro em espécie, nunca o substituiria”. O Parlamento votou posteriormente em julho para abrir negociações com os Estados-membros.

Por que Frankfurt continua apontando para empresas estrangeiras de cartões

O caso do BCE baseia-se no controle das redes de pagamento. Cipollone vê o euro digital como uma questão de soberania. Ele afirmou em uma entrevista de outubro que empresas não europeias governam dois terços dos pagamentos com cartão na área do euro.

“Nos últimos anos, a Europa aprendeu que, para alguns serviços essenciais, não podemos depender apenas de terceiros. Vemos isso com energia e estamos vendo hoje com defesa. E o mesmo vale para os pagamentos”, disse ele. 

Ele acrescentou que soberania não significa excluir empresas externas, mas sim ter a opção de escolher.

O BCE também apresentou o projeto em contraste com stablecoins emitidas por entidades privadas. A presidente Christine Lagarde promoveu-o como alternativa aos tokens atrelados ao dólar, alertando que sua expansão poderia enfraquecer o controle dos bancos centrais sobre a política monetária. 

O piloto planejado processaria transações reais por funcionários do BCE e dos bancos centrais nacionais, com 36 operadores de mercado participando.

Se você está lendo isso, já está à frente. Mantenha-se assim com nosso boletim informativo.