EXPLAINER-¿Qué es la moratoria del comercio electrónico de la Organización Mundial del Comercio?
Por Olivia Le Poidevin
YAOUNDE, 28 mar (Reuters) - La moratoria del comercio electrónico es un acuerdo mundial entre los miembros de la Organización Mundial del Comercio que prohíbe la aplicación de derechos de aduana a las transmisiones electrónicas, como las descargas digitales y el streaming.
Se adoptó por primera vez en 1998 en la Segunda Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Ginebra, como parte de una declaración para fomentar el crecimiento temprano del comercio digital.
Abarca transmisiones transfronterizas como descargas de software, libros electrónicos, streaming de música y películas y videojuegos.
La moratoria arancelaria, que en un principio iba a ser temporal, se ha renovado aproximadamente cada dos años en cada conferencia ministerial de la OMC, y recientemente se prorrogó por dos años en la 13ª conferencia, en 2024.
Está previsto que expire este mes en la 14ª conferencia ministerial de la OMC en Yaundé (Camerún).
ARGUMENTOS A FAVOR DE LA PRÓRROGA
Los miembros de la OMC con grandes economías digitales, como EE.UU., la UE, Canadá y Japón, quieren que la moratoria se prorrogue permanentemente porque dicen que garantiza la previsibilidad del comercio digital mundial.
Estados Unidos quiere que las grandes empresas tecnológicas estadounidenses, como Amazon, Microsoft y Apple, dispongan de un entorno normativo estable sin el temor y los costes de que los países introduzcan aranceles que puedan afectar al comercio digital transfronterizo.
Más de 200 organizaciones empresariales de todo el mundo firmaron una declaración conjunta pidiendo una prórroga de la moratoria.
Según la Cámara de Comercio Internacional, su derogación aumentaría los costes, fragmentaría Internet y obstaculizaría la capacidad de las empresas para participar en el comercio digital transfronterizo.
ARGUMENTOS CONTRA LA PRÓRROGA
Algunos países en desarrollo, entre ellos India (link), que se opone desde hace tiempo a la moratoria, sostienen que su prórroga les privaría de ingresos arancelarios para financiar infraestructuras y cerrar la brecha digital.
Sofia Scasserra, del think tank Transnational Institute, afirma que la moratoria no ha servido para impulsar las economías digitales de los países en desarrollo, sino que ha afianzado el dominio de Estados Unidos y otros gigantes avanzados de las grandes tecnologías.
Un documento de investigación de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en 2019 estimó que los países en desarrollo se enfrentaron a una pérdida potencial de ingresos arancelarios de 10.000 millones de dólares en 2017 debido a la moratoria.
Sin embargo, un estudio de la OCDE encontró que la pérdida potencial de ingresos podría compensarse en gran medida con el impuesto sobre el valor añadido o el impuesto sobre bienes y servicios aplicado a los servicios digitales importados.
POSICIONES DE LOS PAÍSES EN LA REUNIÓN DE CAMERÚN
Se han presentado cuatro propuestas formales para la moratoria del comercio electrónico en la conferencia ministerial de Camerún.
El Grupo de África, Caribe y Pacífico propone prorrogar la moratoria hasta la próxima conferencia ministerial. Estados Unidos quiere una prórroga permanente.
Un grupo que incluye a Suiza propone una prórroga permanente y la creación de un comité sobre comercio digital, y un plan de Brasil propone prorrogar hasta la próxima conferencia y crear un comité sobre comercio digital.
