EXPLAINER-Los aranceles de Trump a seis países de la UE podrían crear un quebradero de cabeza en las aduanas de EEUU

Por Philip Blenkinsop

BRUSELAS, 21 ene (Reuters) - Las autoridades aduaneras estadounidenses se enfrentarán a un verdadero reto si el presidente Donald Trump sigue adelante con su amenaza de imponer aranceles a seis países de la UE -en lugar de a toda la Unión Europea-, dada la facilidad de circulación de mercancías entre los miembros de la UE.

Trump ha prometido (link) imponer aranceles crecientes a las mercancías procedentes de los miembros de la UE Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Países Bajos y Suecia, así como de los Estados no pertenecientes a la UE Noruega y Gran Bretaña, hasta que se permita a Estados Unidos comprar Groenlandia.

TÉCNICAMENTE POSIBLE, BUROCRÁTICAMENTE COMPLEJO

Según las normas de la UE, los productos fabricados en el bloque sólo se marcan como originarios de la UE, pero un tercer país puede exigir información a cada uno de los miembros de la UE.

Sin embargo, puede ser difícil determinar que una mercancía se fabrica en un solo miembro de la UE, debido a las extensas cadenas de suministro transfronterizas y a la posibilidad de transportar mercancías de un miembro de la UE a otro sin controles aduaneros. Establecer el origen de las mercancías sería una tarea compleja para las autoridades aduaneras estadounidenses.

Niclas Poitiers, investigador de Bruegel, dijo que probablemente no sería difícil para las empresas más pequeñas ocultar el lugar de producción de sus productos, mientras que las grandes empresas con cadenas de suministro más transparentes podrían decidir trasladar la producción a países de la UE no afectados por las medidas.

¿PUEDEN LOS EE.UU. DIRIGIRSE A LAS MARCAS?

Las marcas suelen asociarse a países concretos, pero la producción puede tener lugar en otros lugares.

El fabricante de automóviles Volkswagen, por ejemplo, fabrica coches en Alemania, pero también en Eslovaquia, mientras que la sueca Volvo Cars tiene una fábrica en Gante (Bélgica) con una capacidad similar a la planta de su sede de Gotemburgo, donde se fabrica el XC60, el modelo más vendido de Volvo.

Volvo ha modificado su producción a raíz de los aranceles. Empezará a fabricar el XC60 en EE.UU. a finales de año y ha aumentado la producción de vehículos eléctricos en Bélgica después de que la UE impusiera aranceles a los vehículos eléctricos fabricados en China, pero el plazo para estos cambios suele ser de al menos un año.

¿QUÉ PASA CON LOS VINOS Y QUESOS FRANCESES?

Los alimentos y bebidas conocidos en la UE, como el champán francés o el Camembert, pueden ser blanco de ataques más fácilmente porque se comercializan y venden de forma que destacan su herencia y sus orígenes.

Para reforzar esta idea, la Unión Europea cuenta con un sistema de "indicaciones geográficas", que otorga derechos de propiedad intelectual a unos 4.000 productos vinculados a determinadas zonas de producción, desde el jamón de Parma italiano hasta el queso manchego español y las aceitunas de Kalamata griegas. Como resultado, el término "champán", por ejemplo, sólo puede utilizarse para un vino espumoso elaborado en la región de Champagne, en el noreste de Francia, o "feta" para un queso específico de Grecia.

Estados Unidos ha denunciado reiteradamente el sistema por proteccionista, sobre todo cuando se incluye en los acuerdos comerciales de la UE para garantizar que los socios extranjeros también se comprometan a respetar el estatus protegido de una serie de productos.

De los seis países afectados, Francia es el que tiene más indicaciones geográficas.