การปิดหน่วยงานรัฐบาลคืออะไร และผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นมีอะไรบ้าง

Investing.com - สหรัฐฯ เพิ่งหลีกเลี่ยงการปิดหน่วยงานรัฐบาล (Government Shutdown) ซึ่งจะเกิดขึ้นเมื่อสภาคองเกรสไม่สามารถผ่านร่างกฎหมายเพื่อจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินงานของรัฐบาลกลางได้ ส่งผลให้หน่วยงานต่าง ๆ ต้องหยุดกิจกรรมที่ไม่จำเป็น

นักวิเคราะห์จาก Wells Fargo (NYSE:WFC) ระบุว่า "การปิดหน่วยงานรัฐบาลมีผลกระทบต่อการใช้จ่ายประมาณ 25% ของงบประมาณรัฐบาลกลาง ซึ่งจัดอยู่ในประเภท ‘การใช้จ่ายแบบไม่บังคับ’ (Discretionary Spending)"

โครงการต่าง ๆ เช่น Social Security กับ Medicare และ Medicaid ซึ่งอยู่ในหมวด "การใช้จ่ายแบบบังคับ" (Mandatory Spending) จะไม่ได้รับผลกระทบและยังดำเนินการตามปกติ

ในระหว่างการปิดหน่วยงาน รัฐบาลกลางจะหยุดการดำเนินการที่ไม่จำเป็น แต่บริการที่จำเป็น เช่น ความปลอดภัยสาธารณะและความมั่นคงแห่งชาติ จะยังคงดำเนินการต่อไป

Wells Fargo อธิบายว่า พนักงานพลเรือนของรัฐบาลกลางจำนวน 2.3 ล้านคน และเจ้าหน้าที่ทหารประจำการจำนวน 1.3 ล้านคน อาจได้รับผลกระทบ โดยพนักงานที่มีความจำเป็นจะต้องทำงานโดยไม่ได้รับค่าจ้าง และพนักงานที่ไม่จำเป็นจะถูกพักงานชั่วคราว อย่างไรก็ตาม พนักงานทุกคนจะได้รับค่าจ้างย้อนหลังเมื่อการปิดหน่วยงานสิ้นสุดลง

ธนาคารระบุว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการปิดหน่วยงานในอดีตมักมีขนาดเล็กแต่สังเกตเห็นได้ชัดเจน

Wells Fargo ชี้ว่า "ผลกระทบโดยตรงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจจากการปิดหน่วยงานในปี 2013 และ 2018 - 2019 นั้นค่อนข้างน้อย อยู่ที่ประมาณ 0.2% - 0.4%" แม้ว่าการเติบโตของ GDP จะฟื้นตัวหลังการปิดหน่วยงาน แต่กิจกรรมทางเศรษฐกิจบางส่วนก็ไม่ได้กลับมาฟื้นตัวเต็มที่

ธนาคารยังเสริมอีกว่าผลกระทบทางอ้อม เช่น ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคที่ลดลงและการลงทุนที่ล่าช้า ถือเป็นสิ่งที่ยากต่อการวัดผลแต่มีอยู่จริง

นักวิเคราะห์ยังระบุอีกว่าการปิดหน่วยงานทำให้การเผยแพร่ข้อมูลเศรษฐกิจสำคัญ เช่น รายงานการจ้างงานและอัตราเงินเฟ้อ ล่าช้าออกไป

หลังการปิดหน่วยงาน 16 วันในปี 2013 Wells Fargo ระบุว่า "รายงานสถานการณ์การจ้างงานรายเดือนและดัชนีราคาผู้บริโภคของกระทรวงแรงงาน" ถูกเลื่อนออกไปประมาณสองสัปดาห์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการวางแผนทางเศรษฐกิจ

Wells Fargo เตือนว่าการปิดหน่วยงานที่ยาวนานอาจเพิ่มความไม่แน่นอนต่อการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจ และมีผลกระทบต่อการตัดสินใจด้านนโยบายในวงกว้าง

"ความปั่นป่วนทางเศรษฐกิจจากการปิดหน่วยงานรัฐบาลที่ยืดเยื้อ และความล่าช้าในการเผยแพร่ข้อมูลสำคัญของรัฐบาลจะเพิ่มความไม่แน่นอนต่อแนวโน้มด้านนโยบาย และส่งผลกระทบต่อแนวโน้มเศรษฐกิจโดยรวม" Wells Fargo กล่าว