O Paquistão aprova a Lei de Ativos Virtuais de 2026, criando a PVARA para licenciar e supervisionar todos os provedores de serviços de criptomoedas

O parlamento do Paquistão aprovou a Lei de Ativos Virtuais de 2026, que é a estrutura legal mais abrangente sobre ativos digitais já elaborada no país.

A lei também estabelece a Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais do Paquistão (PVARA) e lhe confere o mandato de licenciar, regular e supervisionar todos os provedores de serviços de criptomoedas que operam no país.

A PVARA afirmou que "a estrutura foi concebida para promover a transparência, proteger os investidores e garantir a integridade e a estabilidade do mercado de ativos virtuais, permitindo, ao mesmo tempo, a inovação responsável em tecnologias financeiras".

Bilal Bin Saqib, presidente da PVARA e CEO do Conselho de Criptomoedas do Paquistão, escreveu no X : “Há um ano, o cenário de ativos digitais do Paquistão era defi por incertezas e áreas cinzentas. Hoje, temos a primeira Lei do Parlamento do país que estabelece um órgão regulador para ativos virtuais, com base na Portaria Presidencial dent em 2025.”

Que poderes a nova lei confere à PVARA?

A recém-criada PVARA tem o poder de impor multas de até 50 milhões de PKR (aproximadamente US$ 179.000) e cinco anos de prisão a corretoras, custodiantes, operadores de carteiras digitais, emissores de tokens, plataformas de empréstimo e todos os demais que operam sem licença.

Ofertas não autorizadas de tokens acarretam uma penalidade separada de até 25 milhões de PKR (US$ 89.000) e três anos de prisão. Os provedores existentes têm seis meses para se adequarem ou cessarem suas operações.

Segundo a PVARA, a legislação também lhe confere “poderes para combater a lavagem de dinheiro, o financiamento do terrorismo e outras atividades ilícitas associadas a ativos virtuais, alinhando a abordagem regulatória do Paquistão aos padrões internacionais”

As empresas também são obrigadas a garantir que seus serviços estejam em conformidade com a lei islâmica (Sharia).

Como o Paquistão preparou o terreno antes da implementação da legislação?

Em fevereiro de 2026, a PVARA lançou formalmente um sandbox regulatório, um ambiente supervisionado que permite às empresas testar casos de uso do mundo real, incluindo tokenização, stablecoins, remessas e infraestrutura de entrada e saída sob supervisão regulatória.

Em dezembro de 2025, a PVARA concedeu Certificados de Não Objeção (NOCs) à Binance e à HTX, duas das maiores corretoras de criptomoedas do mundo.

Em sua recente publicação no X, Bin Saqib afirmou: “Com os Certificados de Não Objeção (NOCs) já emitidos e a infraestrutura bancária sendo desenvolvida em coordenação com o Banco Central do Paquistão, estamos agora caminhando para uma estrutura de licenciamento abrangente, alinhada aos padrões globais de AML (Antilavagem de Dinheiro) e integridade financeira. ”

Por volta desse mesmo período, o Ministério das Finanças do Paquistão anunciou a assinatura de um memorando de entendimento (MOU) com Binance para explorar a tokenização baseada em blockchain de até US$ 2 bilhões em ativos reais garantidos pelo governo.

O que isso significa para o Paquistão e seus vizinhos?

O Paquistão possui uma das maiores taxas de adoção de criptomoedas do mundo, com a PVARA estimando que entre 30 e 40 milhões de paquistaneses estejam ativos em ativos digitais, e avaliações de todo o setor apontam que a atividade anual de negociação de ativos digitais ligada ao Paquistão ultrapassa US$ 300 bilhões.

No entanto, antes da legislação, não havia nenhuma estrutura que regulamentasse o setor ou cuidasse dos milhões de usuários.

Bin Saqib afirmou que buscava sanar a ambiguidade no setor, e esta lei parece fazer exatamente isso.

A aprovação da lei sobre criptomoedas no país pode aumentar a pressão sobre a Índia, que lidera as pesquisas globais de adoção, mas continua operando sem uma estrutura legislativa equivalente, para acelerar seu próprio processo regulatório.

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