CFTC와 SEC는 CLARITY 법안의 교착 상태에도 불구하고 면제 조치를 통해 규제 약속을 이행했습니다

미국 상품선물거래위원회(CFTC)의 시장 참여자 부서는 상원에서 CLARITY 법안이 저지된 지 이틀 만에 수동형 암호화폐 거래 소프트웨어 제공업체에 대해 브로커 등록 의무를 면제하는 면책 조치를 연장했습니다.

이번 구제 조치는 CFTC 부서장 DJ 헤네스가 서명한 직원 서한 26-25 에 명시되어 있습니다 . 부서 직원들은 소개 브로커로 등록하지 않은 적격 소프트웨어 제공업체나 소개 브로커의 관련인으로 등록하지 않은 해당 업체 직원에 대해 제재를 권고하지 않을 것이라고 밝혔습니다.

지난 3월에는 팬텀 테크놀로지스라는 단일 회사에 대해서도 동일한 조치가 취해졌습니다. 그러나 그 조치는 팬텀에만 국한되었습니다.

동일한 보호를 원하는 다른 개발자들은 각자 개별적으로 요청서를 제출해야 했습니다. 최근 CFTC 직원 서한 26-25는 이러한 제한을 해제하여 조건을 충족하는 모든 패시브 소프트웨어 제공업체에게 실질적으로 동일한 조건으로 보호를 제공합니다. 

소프트웨어와 브로커의 경계는 어디에 있을까요?

이번 지원은 규제 시장에 사용자를 수동적으로 연결하는 소프트웨어에만 적용됩니다. 서비스 제공업체는 사용자가 시장 데이터를 확인하고, 제품을 검토하고, 등록된 거래소로 직접 주문을 보낼 수 있는 인터페이스를 구축하여 제공할 수 있습니다. 또한 이러한 기능을 자체 관리형 지갑에 통합할 수도 있습니다.

중개업체가 개입하면 보호 장치가 사라집니다. 이러한 조건에서는 제공업체가 주문의 경로 또는 실행 방식을 결정할 수 없습니다. 즉각적인 매수 또는 매도 신호를 보낼 수도 없고 사용자 자금을 보관할 수도 없습니다. 

파생상품 포지션을 뒷받침하는 자금은 소프트웨어 제작사가 아닌 청산 기관에 있어야 합니다. 사용자는 소프트웨어를 전혀 거치지 않고 지정된trac시장, 선물거래중개업자 또는 소개중개인에 직접 접근할 수 있어야 합니다.

자격을 갖춘 제공업체는 자사 소프트웨어와 등록된 회사와의 제휴 관계를 광고할 수 있습니다. 또한 특정 파생상품trac을 홍보하고 사용자를 특정 거래소로 유도할 수 있습니다. 등록된 거래 상대방으로부터 수수료를 징수하고 사용자에게 거래당 수수료를 부과할 수 있습니다. 

10가지 조건과 주의사항

CFTC 직원 서한에는 규제 대상 활동 10가지와 그 제한 사항이 자세히 명시되어 있습니다. 그중에서 공급자와 그 대표자는 법적 자격 박탈 대상이 아닙니다. 

서비스 제공업체는 이해 충돌 및 수수료를 공개해야 하며, 사용자가 위험 공개 내용을 확인했다는 증거를 보관해야 합니다. 또한, 등록된 각 파트너와 연대 책임을 규정하는 서면 계약을 체결해야 합니다. 

또한 서비스 제공업체는 파산 시 CFTC에 통보하고 해당 기관의 관할권을 수락한다는 통지서를 제출해야 합니다.

하지만 한 가지 유의할 점이 있는데, 해당 입장은 시장 참여자 부서에서 나온 것이며, "반드시 위원회 또는 위원회의 다른 부서나 기관의 입장이나 견해를 대변하는 것은 아니다"라고 명시되어 있다는 것입니다. 따라서 이 입장은 상품선물거래위원회(CFTC)를 구속하지 않습니다.

해당 서한에는 부서가 재량에 따라 해당 보장을 수정, 중단 또는 종료할 수 있다고 명시되어 있었습니다. 또한 CFTC가 소프트웨어 개발자에 대한 브로커 등록 적용 방식에 대한 공식 지침을 채택할 경우 해당 보장은 효력을 잃게 된다고 덧붙였습니다. 

미국 상품선물거래위원회(CFTC) 위원장 마이클 셀리그는 지난 5월 마이애미에서 열린 컨센서스 행사에서 팬텀 포지션을 "매우 빠른 시일 내에" 규정으로 명문화하고 싶다고 밝히며, 그 과정을 "기어 다니기, 걷기, 뛰기"라고 표현했습니다. 하지만 현재까지 해당 규정 제정은 이루어지지 않았습니다.

CLARITY 개발이 중단된 동안 사용할 수 있는 임시 해결책

해당 부서의 직원 서한은 미국 상원이 디지털 자산 시장 투명성 법안(Digital Asset Market CLARITY Act)에 대한 표결 종결안을 찬성 49표, 반대 50표로 부결시킨 지 약 이틀 만에 나온 것입니다 . 이는 필요한 찬성 60표에서 11표가 부족한 결과입니다.

반대표를 던진 의원 중에는 공화당원 4명이 포함되었고, 민주당원 중에서는 찬성표를 던진 의원이 없었다. 

셀리그는 해당 투표 결과에 대해 유감스럽다고 말했습니다. 그는 X에서 "미국인들은 암호화폐 시장에서 규제 명확성, 법적 확실성, 그리고 소비자 보호를 받을 자격이 있다"고 밝혔습니다

그는 CFTC가 트럼프dent 약속한 "미래에도 유효한 암호화폐 자산 규제 시장 구조"를 실현하는 데 도움을 줄 것이라고 말하며, "어떤 식으로든 우리는 기존의 법적 권한을 활용하여 그가 목표를 달성하도록 도울 것"이라고 썼다 

미국 증권거래위원회(SEC)는 오랫동안 기다려온 혁신 면제 조항을 발표한 바로 그날 이와 같은 조치를 취했습니다. 유니스왑 창립자 헤이든 애덤스는 X에서 SEC 위원 헤스터 피어스의 의견서를 인용하며 "자율 소프트웨어로 구동되는 진정한 탈중앙화 시스템은 면제가 필요하지 않다"고 지적했습니다

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