도널드 트럼프 대통령은 유럽 정부들에게 미국의 금융 자산을 매각할 경우 워싱턴으로부터 강력한 보복을 당할 것이라고 경고했습니다. 트럼프 대통령은 세계 정상들이 다보스에 모여 있는 가운데, 그린란드 문제와 관련된 무역 및 안보 회담으로 시장이 이미 긴장된 상황에서 이러한 발언을 했습니다.
유럽에서 관세 압력에 대한 대응으로 미국 자산을 대량 매각하자는 이야기가 퍼진 후 트럼프 대통령은 세계경제포럼 기간 중 폭스 비즈니스에 출연해 허풍이 아님을 분명히 했습니다.
"그들이 그렇게 한다면 어쩔 수 없죠. 하지만 아시다시피, 그런 일이 발생한다면 우리는 강력하게 보복할 겁니다."라고 그는 말했다. "우리는 모든 카드를 가지고 있습니다." 그는 미국이 어떤 조치를 취할 것인지에 대해서는 설명하지 않았다.
이러한 발언은 트럼프 대통령이 앞서 유럽 8개국 상품에 대한 관세를 인상하겠다는 계획을 발표한 데 따른 것이다. 당시 목표는 그린란드 문제에 대한 진전을 압박하는 것이었다. 해당 계획은 이후 철회되었지만, 이미 피해는 발생했다.
투자자들은 유럽이 막대한 양의 미국 국채와 주식을 매각할 가능성에 대해 이야기하기 시작했습니다. 일부 추산치는 수조 달러에 달하기도 했습니다. 그린란드 문제로 이미 불안정한 시장 상황에 더해, 이러한 가능성만으로도 시장은 동요하기 시작했습니다.
합의안 초안이 위기를 진정시키는 데 도움이 되었다. 그 초안에 따라 트럼프 대통령은 유럽산 제품에 대한 새로운 관세 부과를 유예하기로 합의했다. 그 대가로 미국은 덴마크의 자치령인 그린란드에 미사일 시스템을 배치하기로 했다.
이 협정에는 중국의 참여를 제한하기 위한 광물 채굴권도 포함되었습니다. 나토는 섬에서의 주둔을 확대할 예정이었습니다. 이 협정은 안보와 자원을 동시에 확보하는 것을 목표로 했습니다.
그러한 프레임워크가 등장하기 전에도 일부 유럽 투자자들은 이미 자금을 회수하기 시작했습니다. 덴마크의 아카데미커연금은 약 1억 달러 규모의 미국 국채를 매각하겠다고 밝혔고, 그린란드의 SISA연금은 미국 주식에 투자한 자금을 계속 보유할지 여부를 검토 중이라고 발표했습니다. 이러한 금액은 미국 시장 전체 규모에 비하면 미미하지만, 투자 심리가 위축되었음을 시사하는 신호였습니다.
전면적인 "미국 자산 매도" 정책은 현실적인 한계에 직면해 있습니다. 유럽에 있는 대부분의 미국 자산은 정부가 아닌 사모펀드가 보유하고 있기 때문에, 공조적인 행동이 어렵습니다. 하지만 몇몇 대형 투자자들은 상당한 영향력을 행사할 수 있습니다. 노르웨이 국부펀드가 그 예입니다. 이러한 펀드의 대규모 매도는 미국 시장에 큰 파장을 일으킬 수 있습니다.
스콧 베센트 미국 재무장관은 덴마크의 국채 매각을 대수롭지 않게 여겼다. 그는 이것이 더 광범위한 투자 철회를 의미하는 것은 아니라고 말했다. 베센트 장관은 다보스에서 "덴마크의 미국 국채 투자는 덴마크 자체와 마찬가지로 무관한 문제"라며 "덴마크는 수년 동안 국채를 매각해 왔다"고 밝혔다. 그는 또한 "전혀 우려하지 않는다"고 덧붙였다
글로벌 투자자들 역시 덴마크의 조치를 대수롭지 않게 여겼습니다. 유럽 연기금은 여전히 국채보다 미국 기업 부채와 주식을 훨씬 더 많이 보유하고 있습니다. 이러한 대규모 보유 자산이 유지되는 한 시장은 안정적인 상태를 유지하는 경향이 있습니다.
도이치뱅크 보고서는 유럽이 미국 자산을 무기로 사용할 가능성을 경고했습니다. 스콧은 이러한 주장을 단호히 거부하며 "어떤 논리에도defi"고 말했습니다. 그는 기자들에게 은행 최고경영자가 자신에게 전화해 해당 주장을 일축했다고 밝혔습니다. 그는 다시 한번 아카데미커펜션의 결정을 경시했습니다.
유럽 연기금의 구조가 이러한 현상의 일부를 설명해 줍니다. 아카데미커펜션(AkademikerPension)과 같은 연기금은 자국 통화로 부채를 보유합니다. 따라서 미국 국채는 이들에게는 그다지 유용하지 않습니다. 이들은 일반적으로 고정 소득 투자처로 자국과 가까운 국가에서 발행된 채권을 선호합니다.
지금까지 미국 내 모든 자산을 매각하는 것은 아무런 성과를 거두지 못했습니다. 트럼프 대통령이 그린란드 관련 관세 부과를 발표하기 전, 아카데미커펜션의 최고투자책임자인 안데르스 셸데는 모든 자산을 매도하는 것은 매우 중대한 결정이 될 것이라고 말했습니다. 그는 트럼프 대통령의 예측 불가능한 발언들을 고려할 때 그러한 결정은 타당하지 않다고 덧붙였습니다.
유럽에서 가장 큰 국채 보유자는 여전히 노르웨이 국채펀드입니다. 이 펀드는 1,800억 달러 이상의 미국 국채를 보유하고 있습니다. 이는 상당한 규모이지만, 미국 주식에 투자한 7,590억 달러에 비하면 훨씬 적습니다. 옌스 스톨텐베르그 노르웨이 재무장관은 블룸버그 TV에서 트럼프 대통령이 미국에 대한 압박을 계속하고 있음에도 불구하고, 2조 1천억 달러 규모의 노르웨이 국채펀드가 현재 미국 투자 비중을 줄일 이유가 없다고 밝혔습니다.
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