호르무즈 해협은 언제 다시 개방될 것인가? 미-이란 갈등과 기뢰 위험이 해운 회복을 2027년까지 지연시킨다

잠정 합의안 체결에도 불구하고 미국과 이란은 그 내용을 두고 서로 다른 해석을 내놓고 있다. 미 정부 고위 관계자는 양해각서(MOU)에 해당 해협을 60일간 통과 선박에 무료로 개방한다는 점을 명시할 것이며, 미국은 이 조항이 최종 합의안에 포함되도록 요구할 것이라고 밝혔다. CNBC 보도에 따르면 밴스 미국 부통령은 15일 호르무즈 해협이 통행료 없이 장기적으로 개방된 상태를 유지할 것으로 예상된다고 언급했다.

반면 이란 측의 이해는 전혀 다르다. 이란 국영 매체는 호르무즈 해협이 60일간 통과 선박에 수수료를 부과하지 않고 개방하는 정책을 시행할 것이라고 보도했다. 이란 타스님 통신은 그 이후 해협이 이란과 오만에 의해 공동 관리될 것이라고 전했다.

트럼프는 트루스 소셜을 통해 석유를 실은 많은 유조선이 호르무즈 해협을 빠져나가기 시작했다고 밝혔으며, 밴스 부통령 또한 해협 내 통행량이 증가했다고 시사했다. 하지만 상황이 그리 낙관적이지 않을 수 있다. 현지시간 15일 이란 측에서 전해진 정보에 따르면 이란은 지난 96시간 동안 어떠한 통행 허가도 발급하지 않았다. 국제 해운 정보 플랫폼 마린트래픽(MarineTraffic)의 선박 추적 데이터에 따르면 15일 호르무즈 해협을 통과한 대형 에너지 선박은 LNG 운반선 '디샤(Disha)'가 유일했다.

협정 문안에 대한 이견 외에도 호르무즈 해협의 실제 통행은 해로 내에 파악되지 않은 수의 기뢰가 남아 있다는 또 다른 실질적 장벽에 부딪혔다. 이란은 앞서 여러 차례 해협에 기뢰를 매설했다고 주장해 왔으며, 이는 지난 3월 영국에 의해 확인된 사실이다.

유럽 동맹국들은 G7 정상회의에서 미국의 해협 내 소해 작전 및 순찰을 지원할 의향을 표명했으나, 모두 전제 조건을 내걸었다. 보도에 따르면 그간 도널드 트럼프를 자극하는 것을 피했던 조르자 멜로니 이탈리아 총리조차 이탈리아의 지원은 레바논 내 적대 행위 중단 여부에 달려 있다고 밝혔다. 앞선 Bloomberg 보도에 따르면 G7 정상들은 이란 및 관계국과의 합의를 포함한 해로 기뢰 제거 프레임워크를 결정할 예정이며, 유럽 지도자들은 G7 회의에서 트럼프의 승인을 요청할 계획이다.

매사추세츠 공과대학교(MIT)의 정치학 부교수 케이틀린 탈마지는 해협의 안전성을 검증하는 과정은 고된 작업이 되겠지만, 이란이 기뢰 위치 데이터를 제공할 경우 제거 작업이 상당히 빨라질 수 있다고 말했다. 유럽 국가들이 상당한 소해 역량을 갖추고 있음에도 불구하고, 적대 행위가 재개되면 투입된 선박들은 매우 취약해질 것이며 이란이 공격을 재개할 경우 선박과 요원 모두 위험에 처하게 된다.

정상 운항 재개 시점에 대한 전망이 엇갈리는 가운데, 대부분의 당사자들은 관망세를 유지하고 있다. 아시아 및 유럽 해운사들은 시장 신뢰 회복에 시간이 걸릴 것이며 단기적으로 운항이 정상 수준으로 돌아오기는 어렵다고 대체로 보고 있다. 여러 해운 대리점들은 특히 기뢰 제거 진행 상황과 보안 보장에 관한 추가 세부 정보를 기다리고 있다고 밝혔다.

지스케 은행(Jyske Bank)의 애널리스트 하이더 안줌(Haider Anjum)은 고객 보고서에서 기업들이 협정이 효과적으로 이행될 수 있는지 지켜보기를 선호한다고 언급했다. BIMCO의 해사 안전 및 보안 책임자인 야코브 라르센(Jakob Larsen)은 다음 단계는 선주들이 호르무즈 해협 통과가 허용될 뿐만 아니라 안전하다는 점을 확인하는 것이라고 밝혔다. 미쓰이 O.S.K. 라인(Mitsui O.S.K. Lines)은 안전이 완전히 확인된 후에야 운항 노선을 재개할 것이라고 명시적으로 밝혔다.

6월 15일 기준 케플러(Kpler)의 데이터에 따르면 석유와 화학제품을 운송하는 유조선 약 155척이 중동 걸프 지역에 묶여 있으며, 또 다른 업체인 오일 브로커리지(Oil Brokerage)는 그 수를 215척으로 추산하고 있다. 오일 브로커리지의 글로벌 해운 연구 책임자인 아눕 싱(Anoop Singh)은 완전한 항행의 자유가 회복되면 8~10일 이내에 적체 물량이 해소될 수 있다고 밝혔다. 케플러의 수석 화물 애널리스트인 맷 라이트(Matt Wright)는 협정 발효 후 첫 30일 동안 페르시아만에 진입하는 유조선이 하루 평균 12척에 달할 것으로 예상되며, 이는 전쟁 전 수준의 약 50%에 해당한다고 설명했다.

다만 ICIS의 글로벌 석유 시장 책임자인 다비드 요르베나제(David Jorbenaze)는 해운의 실질적인 회복을 위해서는 기뢰 제거 완료뿐만 아니라 보험료의 정상화가 이루어져야 한다고 지적했다. 그는 협정의 안정적인 이행과 생산의 빠른 회복을 전제로, 분쟁 이전의 해운 수준으로 돌아가는 데 현실적으로 2027년까지 걸릴 수 있다고 보고 있다.

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