米イラン停戦合意14項目の全文が明らかに：イラン再建に向けた3000億ドルの資金調達、石油禁輸の即時解除、30日以内のホルムズ海峡再開

TradingKey - 6月19日の米イラン停戦協定調印式が近づく中、Bloombergニュースとイランのメヘル通信は、米イラン間の14項目からなる覚書（MoU）の草案全文を相次いで明らかにした。「イスラマバード覚書」と呼ばれるこの枠組み合意は、2026年2月に両国間で勃発した衝突を永久に終結させ、最長60日間に及ぶ最終合意に向けた交渉への道を開くことを目的としている。

調印の場所はスイスのビュルゲンシュトックに設定されている。スイス外務省は16日、調印式が現地時間6月19日夕方、スイス中部ルツェルン近郊のビュルゲンシュトックのリゾート地で執り行われる予定であることを確認した。この場所は、仲介国であるパキスタンとカタール、ならびに米イラン双方によって共同で提案された。

恒久的な停戦と主権の相互尊重。合意の第1条は、（レバノンを含む）すべての戦線における即時かつ恒久的な戦争終結を宣言し、双方が敵対行為や相互への武力行使を今後行わないことを約束している。第2条では、イランの内政に対する米国の不干渉と、イランの主権尊重への取り組みが明記されている。

ホルムズ海峡は30日以内に再開へ、米軍は最終合意後に撤退。米国は調印から30日以内に海上封鎖を全面的に解除することを約束し、イランは同期間内にホルムズ海峡を再開することが求められる。部隊撤退に関して、米国は最終合意の署名後30日以内に周辺地域から軍を撤退させることを約束している。

政府資金を除く3000億ドルの民間投資ファンド。草案は、米国とその同盟国に対し、総額少なくとも3000億ドルのイラン復興計画を提示することを求めている。外信は16日、このファンドは「民間投資ビークル」であり、政府の資金や補助金は一切含まれていないと報じた。すでに半額以上の確約が得られており、出資者には米国、湾岸諸国、アジア、南米、アフリカの企業が含まれ、エネルギー、物流、製造、運輸などの分野を対象としている。

ドナルド・トランプ米大統領は16日、SNS上で「米国がイランに3億ドルを支払う」という報道は「フェイクニュース」であると述べた。しかし、草案における「少なくとも3000億ドルの資金支援を確保する」という表現は、米国政府からの直接の歳出ではなく、民間セクターや地域諸国からの資金調達を強調している。

原油輸出禁止は即時解除、制裁は段階的に廃止へ。米国財務省は、覚書の調印直後にイラン産の原油、石油化学製品、および派生製品の輸出に対する適用除外（ウェーバー）を発行する。米国は、国連安保理決議、IAEA（国際原子力機関）による制限、米国の単独による一次および二次制裁を含め、最終合意の枠組みの下でイランに対するすべての制裁を終了することを約束している。

核問題：イラン、核兵器を開発しないことを再確認。イランは、核兵器不拡散条約（NPT）に基づく核兵器を製造しないという約束を再確認する。最終合意では、濃縮ウランの処分、ウラン濃縮活動、制裁解除、経済復興などの問題のみが扱われる。イランのメディアが公開した草案によると、イランのミサイル計画や地域の抵抗戦線への支援は、議題から明示的に除外されている。

240億ドルの凍結資産、2回に分けて凍結解除へ。凍結資産に関して、Bloombergが伝えた草案の第11条では、具体的な金額やスケジュールを明記することなく、「イランの凍結または制限された資金および資産は解除される」と曖昧に述べられているにすぎない。

しかし、イランのメヘル通信が公開したバージョンでは、交渉開始前に240億ドルの半分（120億ドル）の凍結解除を明示的に要求している。米政府高官はこれを否定し、「イランが約束を果たした後に初めて資金が解除される成果連動型の合意である」とした。イランのガリババディ外務次官は、この資金は「いかなる制限もない、イランの正当な権利である」と述べた。

最終合意は、法的拘束力のある国連安保理決議を通じて承認される見通しである。しかし、事情に詳しい関係者によると、いくつかの技術的な詳細については依然として交渉中であり、公式な調印前に文言が調整される可能性があるという。

さらに、イスラエルのネタニヤフ首相は14日、トランプ氏との電話会談で、イスラエルは行動の自由を維持し、いかなる制限も受けないと強調した。イスラエルのカッツ国防相は、イスラエル軍がレバノン南部に「無期限」にとどまると述べた。ベングヴィール国家治安相はさらに踏み込み、イスラエルはこの合意に束縛されないと明言した。