ANALYSE-Grönland macht Europa Mut, sich der neuen US-Realität zu stellen

- von Mark John und Samia Nakhoul

DAVOS, Schweiz, 23. Jan (Reuters) - Europa hat sich zwar zusammengerauft, um Präsident Donald Trump in der Grönland-Frage zu besänftigen, doch seine führenden Politiker sind sich bewusst, dass diese Konfrontation wahrscheinlich nicht die letzte im Umgang mit seiner zunehmend schrillen Version der Vereinigten Staaten sein wird.

Angesichts der Handelsbeziehungen zwischen der Europäischen Union und den USA in Höhe von 2 Billionen Dollar und der dominierenden Rolle, die Washington im NATO-Bündnis und bei der Unterstützung der Ukraine gegenüber Russland spielt, könnte kaum mehr auf dem Spiel stehen.

In dieser Woche schloss Trump innerhalb weniger Stunden auf der Jahrestagung des Weltwirtschaftsforums in Davos zunächst aus, Grönland gewaltsam einzunehmen, und ließ dann die Drohung mit neuen Zöllen auf acht europäische Staaten fallen, die sich ihm in den Weg stellen. Stattdessen begrüßte er eine vage Vereinbarung (link) mit NATO-Chef Mark Rutte über die arktische Insel.

Die europäischen Staats- und Regierungschefs glauben, dass Trump teilweise deshalb nachgegeben hat, weil sie - im Gegensatz zu ihrer entgegenkommenderen Haltung bei den Zollverhandlungen im letzten Jahr - dieses Mal deutlich gemacht haben, dass er eine rote Linie überschreitet, indem er behauptete, dass der Status Grönlands als autonomes Gebiet Dänemarks nicht verhandelbar sei.

"All dies zeigt, dass man nicht zulassen kann, dass die Amerikaner auf den Europäern herumtrampeln", sagte ein Beamter der Europäischen Union, der um Anonymität bat, um offen über die Beziehungen zu den USA sprechen zu können.

"Wir haben das Richtige getan, um zurückzuschlagen und unsere Meinung zu vertreten, aber es ist noch nicht vorbei. Ich habe das Gefühl, dass wir bei Themen wie diesem ständig auf die Probe gestellt werden", sagte der Beamte gegenüber Reuters.

Europa hat zwar gelernt, wie wichtig es ist, Trump die Stirn zu bieten, doch die Herausforderung besteht darin, sicherzustellen, dass es beim nächsten Mal weniger angreifbar ist.

"Es ist ein harter Weg, und es wird Zeit brauchen", sagte Rosa Balfour, Direktorin bei Carnegie Europe, und fügte hinzu, dass Europa "weit mehr Einflussmöglichkeiten habe, als es sich zu nutzen getraut hat".

EUROPA STREBT KEINE SPALTUNG AN

Auf einem Dringlichkeitsgipfel der europäischen Staats- und Regierungschefs am Donnerstag (link) wurde gefordert, das im letzten Jahr geschlossene Handelsabkommen zwischen der EU und den USA wieder auf den Weg zu bringen, nachdem die Gesetzgeber seine Ratifizierung aus Protest gegen Grönland ausgesetzt hatten.

"Trotz all der Frustration und des Ärgers der letzten Monate sollten wir die transatlantische Partnerschaft nicht vorschnell abschreiben", sagte der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz vor dem Treffen in Davos.

Während Europa versucht, die Partnerschaft zu stabilisieren, unternimmt es auch Schritte, die darauf abzielen, sie angesichts der offenen Antipathie von Trump, dessen neue nationale Sicherheitsstrategie den Kontinent der Trittbrettfahrerei bei der Verteidigung beschuldigt und von ihm verlangt, seine Märkte für US-Unternehmen zu öffnen, zu "entriskieren".

Europa weiß nur zu gut, wie lange es dauern kann, eine Einigung zwischen 27 Nationen mit unterschiedlicher Geschichte, Politik und Wirtschaft zu erzielen, was diese Woche in den Sticheleien des US-Finanzministers Scott Bessent auf (link) deutlich wurde.

Zwei EU-Beamte sagten, der Streit um Grönland habe die Diskussionen darüber beschleunigt, wie der Ansatz, der in der Ukraine verfolgt wurde - bei dem die Länder auf freiwilliger Basis Sicherheitsgarantien anbieten und niemand ein Vetorecht hat - ausgeweitet werden kann.

"Wir sollten mehr mit Koalitionen der Willigen arbeiten und es anderen offen lassen, sich anzuschließen, wenn sie wollen", sagte ein Beamter und fügte hinzu, dass gemeinsame Anstrengungen zur Förderung der europäischen Entwicklung von Technologien der künstlichen Intelligenz ein Beispiel sein könnten.

Koalitionen wie die "E3"-Gruppe, die sich aus Frankreich, Deutschland und Großbritannien zusammensetzt und sich auf Sicherheitsfragen konzentriert, erlauben auch Nicht-EU-Staaten die Teilnahme, was andere anspricht, die von Trumps Politik betroffen sind.

"Die Mittelmächte müssen gemeinsam handeln, denn wenn wir nicht am TABELLE sitzen, stehen wir auf der Speisekarte", sagte der kanadische Premierminister Mark Carney in einer Rede in Davos unter großem Beifall.

Ein anderer Weg ist die Nutzung des Spielraums, den das EU-Recht bietet.

Im Dezember nutzten die EU-Staaten eine Notfallbestimmung, um russische Vermögenswerte in Höhe von Hunderten von Milliarden Dollar auf unbestimmte Zeit zu blockieren. Damit war das Risiko gebannt, dass ein moskautreues Land wie Ungarn irgendwann die Rücknahme der Maßnahme blockiert und die EU zur Rückgabe des Geldes zwingt.

NEUE EUROPÄISCHE DOKTRIN

Europa plant auch eine härtere Gangart in der Wirtschaftspolitik.

Nächsten Monat wird es eine Gesetzgebung auf den Weg bringen, die "Made in Europe"-Anforderungen für strategische Sektoren und strengere Konditionalitätsklauseln für alle ausländischen Direktinvestitionen in der EU vorsieht.

"Einige Bestimmungen waren ursprünglich dazu gedacht, die Abhängigkeit von China zu verringern, aber in Wirklichkeit werden sie uns helfen, Risiken aus anderen Märkten zu entfernen", sagte der EU-Kommissar für Wohlstand und Industriestrategie, Stephane Sejourne, gegenüber Reuters.

"Dies wird die europäische Doktrin in diesen Sektoren völlig verändern", fügte Sejourne hinzu.

Im Gegensatz zu Kanada (link) gibt es in Europa keinen Plan, sich stärker auf China auszurichten, um die transatlantischen Spannungen zu kompensieren. Aber der Block verfolgt aktiv andere Diversifizierungsbestrebungen.

Während die Auswirkungen der höheren US-Zölle auf europäische Waren nicht klar sind - tatsächlich stieg der europäische Handelsüberschuss mit den USA im Laufe des Jahres 2025 zunächst an, da die Unternehmen ihre Exporte in Erwartung der neuen Zölle vorverlagerten -, zeigen die jüngsten Daten (link), dass deutsche Unternehmen ihre Investitionen in den USA im vergangenen Jahr fast halbiert haben.

Nach der Unterzeichnung des EU-Mercosur-Paktes in diesem Monat - dem größten in der Geschichte der EU - sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, dass man nun "an der Schwelle" zu einem Abkommen mit Indien stehe (link).

Niemand behauptet jedoch, dass Europa das Ungleichgewicht mit den USA über Nacht ausgleichen kann, insbesondere im Bereich der Sicherheit.

Trotz der Zusage Europas, die Verteidigungsausgaben zu erhöhen, und trotz der Forderung nach einer EU-Armee (link), wird es nach Ansicht von Analysten noch Jahre dauern, bis die militärische Macht Europas den Aufgaben gewachsen ist, zu denen jetzt auch die Stärkung der Sicherheit in der Arktis gehört.

Die Frage ist, ob die letzten Wochen ein Katalysator für Europa sind, um seine Abhängigkeit von den USA zu verringern.

"All dies ist nicht überraschend", sagte die stellvertretende schwedische Ministerpräsidentin Ebba Busch über Trumps Auftritt in Davos.

"Die EU muss härter durchgreifen", sagte sie gegenüber Reuters.