Wo steht der Gesetzentwurf zur Struktur des Kryptomarktes aktuell?

Der Markt für digitale Vermögenswerte stagniert, während sich die US-Gesetzgeber einer Ausschussabstimmung über ein Gesetz zur Kryptostruktur nähern. Berichten zufolge bestehen jedoch weiterhin tiefe politische Gräben, und eine parteiübergreifende Unterstützung erscheint ungewiss.

Die Branchenführer äußerten sich ebenfalls unterschiedlich zu dem Gesetzentwurf. Briantron, CEO von Coinbase, zog seine Unterstützung vor der Abstimmung zurück; Andreessen Horowitz (a16z) hingegen befürwortete den Entwurf in seiner ursprünglichen Form. Summer Mersinger, CEO der Blockchain Association, kritisierte die Lobby der Großbanken, während Richard Teng, CEO Binance , erklärte, jede Regulierung sei besser als gar keine. 

Kryptogesetz im Senat spaltet Abgeordnete

Berichten zufolge veröffentlichte der Landwirtschaftsausschuss des Senats am Mittwoch einen aktualisierten Gesetzesentwurf. Vorsitzender John Boozman erklärte, Republikaner und Demokraten hätten keine Einigung erzielen können . Dies trotz zweier zusätzlicher Verhandlungswochen. Der Entwurf spiegelt nun die Prioritäten der Republikaner wider und genießt keine öffentliche Unterstützung der Demokraten im Ausschuss.

Dies betrifft auch Cory Booker, der monatelang als führender Verhandlungsführer der Demokraten für den Gesetzentwurf fungierte. Seine Abwesenheit deutet darauf hin, dass die kommende Sitzung am Dienstag den Gesetzentwurf entlang der Parteilinien aus dem Ausschuss bringen könnte. Dies würde einen erheblichen Unterschied zum Verfahren im Repräsentantenhaus ausmachen. 

Der Landwirtschaftsausschuss des Repräsentantenhauses hat Berichten zufolge seine Version des Gesetzesentwurfs mit einer überparteilichen Abstimmung von 47 zu 6 Stimmen verabschiedet. Mitarbeiter des Senats sagen, die Uneinigkeit zeige, wie brüchig der Konsens trotz des wachsenden Handlungsdrucks weiterhin sei.

Bookers Büro hat Berichten zufolge mitgeteilt, dass er weiterhin mit Boozman zusammenarbeiten wird, um das Gesetz zu verabschieden und in Kraft zu setzen. Dies eröffnet einigen Demokraten die Möglichkeit, während der Beratungen noch dafür zu stimmen. Bislang hat sich jedoch noch kein demokratischer Senator öffentlich dazu geäußert.

Ungeachtet der politischen Unsicherheit fiel die Reaktion der Branche auf den Gesetzentwurf leicht positiv aus. Branchenvertreter weisen darauf hin, dass der Senatstext dem Clarity Act des Landwirtschaftsausschusses des Repräsentantenhauses weitgehend entspricht. Branchenverbände fordern Bestimmungen, die den Fokus der Regulierung auf Zwischenhändler statt auf Protokolle oder Endnutzer richten.

Der Gesetzentwurf enthält Formulierungen, die Softwareentwickler ohne Verwahrungsfunktion und Infrastrukturanbieter vor direkter Regulierung schützen. Dieser Ansatz war eine zentrale Forderung der Branche angesichts der Befürchtung, dass weitreichende Regelungen auch Open-Source-Entwickler erfassen könnten.

Der Text enthält außerdem einen neuen Abschnitt zu Meme-Coins. Diese werden als digitale Rohstoffe eingestuft, wenn sie hauptsächlich online vermarktet werden, um spekulativen Handel anzuregen. Die Regulierungsbehörde behält sich das Recht vor, bei Bedarf Ausnahmen zu genehmigen.

Verlagert sich der Fokus des Senats woanders hin?

Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Finanzierung. Der Gesetzentwurf sichert der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) fortlaufende Mittel durch Gebühren der von ihr beaufsichtigten Plattformen. Dieses Modell entspricht der Finanzierung der Securities and Exchange Commission (SEC) und ist eine langjährige Forderung der Branche.

Die Aufmerksamkeit richtet sich nun auf den Bankenausschuss des Senats. Einem Bericht zufolge könnten die Republikaner im Ausschuss ihre eigene Überprüfung der Marktstruktur um Wochen verzögern, um sich auf die Wohnungsbaugesetzgebung zu konzentrieren. Der Bericht löste in der Kryptoindustrie Besorgnis aus.

Branchenkenner gehen davon aus, dass die vergangene Woche das letzte Zeitfenster war, um die Vorlage des Bankenausschusses vor Ende Februar oder Anfang März voranzutreiben. Der Januar gilt nun als praktisch abgeschlossen.

Die Gespräche zwischen Mitgliedern des Bankenausschusses und Branchenvertretern wurden nicht wieder aufgenommen. Auch der Stand der Verhandlungen zwischen Coinbase und großen Banken über die Behandlung von Renditen ist weiterhin unklar. Beide Seiten sind sich nach wie vor uneins darüber, ob Kryptoplattformen renditestarke Produkte anbieten dürfen sollten.

Das Weiße Haus und der Bankenausschuss haben beide signalisiert, dass Fortschritte von einer Einigung zwischen Coinbase und den Banken abhängen. Bis dahin ist eine Wiederaufnahme formeller Verhandlungen unwahrscheinlich.

Der Februar birgt zusätzliche Herausforderungen. Ein Großteil des Monats könnte von Bemühungen um die Verabschiedung von Wohnungsbaugesetzen im Einklang mitdent Trumps Agenda für bezahlbaren Wohnraum in Anspruch genommen werden. Der Senat befindet sich zudem vom 16. bis 20. Februar aufgrund desdentin einer einwöchigen Sitzungspause.

Der Bankenausschuss bereitet sich zudem auf geplante Anhörungen mit den Bankenaufsichtsbehörden vor. Diese Anhörungen könnten die Kryptogesetzgebung weiter in den Hintergrund drängen.

Mehr Zeit vor einer Zinserhöhung wirkt sich auf beide Seiten aus. Das gibt Branchenakteuren und Banken Spielraum für Renditeverhandlungen. Außerdem ermöglicht es den Senatsdemokraten und dem Weißen Haus, die Gespräche über die noch offenen Ethikbestimmungen fortzusetzen.

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