EXKLUSIV-Indien plant Lockerung des Atomhaftungsrechts, um ausländische Firmen anzuziehen, heißt es

- von Sarita Chaganti Singh

NEU DELHI, 18. Apr (Reuters) - Drei Regierungsquellen zufolge plant Indien eine Lockerung seiner Nuklearhaftungsgesetze, um unfallbedingte Strafen für Ausrüstungslieferanten zu begrenzen. Damit sollen vor allem US-Firmen angelockt werden, die sich aufgrund des Risikos einer unbegrenzten Haftung zurückgehalten haben.

Der Vorschlag der Regierung von Premierminister Narendra Modi ist der jüngste Schritt, um die Produktionskapazität der Kernenergie bis 2047 um das Zwölffache auf 100 Gigawatt zu erhöhen und Indien in den Handels- und Tarifverhandlungen mit den USA zu unterstützen.

Ein vom Ministerium für Atomenergie ausgearbeiteter Gesetzesentwurf streicht eine Schlüsselklausel im Gesetz über die zivile Haftung für nukleare Schäden aus dem Jahr 2010, die die Lieferanten einer unbegrenzten Haftung für Unfälle aussetzt, sagten die drei Insider.

Das indische Ministerium für Atomenergie, das Büro des Premierministers und das Finanzministerium reagierten nicht auf Bitten um eine Stellungnahme.

"Indien braucht Atomkraft, die sauber und unverzichtbar ist", sagte Debasish Mishra, Chief Growth Officer bei Deloitte South Asia.

"Eine Haftungsobergrenze wird die größten Bedenken der Lieferanten von Kernreaktoren zerstreuen"

Die Änderungen stehen im Einklang mit internationalen Normen, die die Verantwortung für die Aufrechterhaltung der Sicherheit auf den Betreiber und nicht auf den Lieferanten von Kernreaktoren übertragen.

Neu-Delhi hofft, dass die Änderungen die Bedenken vor allem US-amerikanischer Unternehmen wie General Electric Co GE.N und Westinghouse Electric Co zerstreuen werden, die seit Jahren wegen der unbegrenzten Risiken im Falle von Unfällen an der Seitenlinie stehen.

Analysten zufolge ist die Verabschiedung des geänderten Gesetzes von entscheidender Bedeutung für die Verhandlungen zwischen Indien und den USA über ein Handelsabkommen (link) in diesem Jahr, mit dem der bilaterale Handel bis 2030 von 191 Milliarden Dollar im vergangenen Jahr auf 500 Milliarden Dollar gesteigert werden soll.

Modis Regierung ist den Insider zufolge zuversichtlich, dass die Änderungen in der Monsun-Session des Parlaments, die im Juli beginnen soll, genehmigt werden.

Die vorgeschlagenen Änderungen sehen vor, dass der Anspruch des Betreibers auf Entschädigung durch den Lieferanten im Falle eines Unfalls auf den Auftragswert begrenzt wird. Außerdem soll der Anspruch für einen im Vertrag festzulegenden Zeitraum gelten.

Derzeit ist in dem Gesetz keine Obergrenze für die Höhe der Entschädigung festgelegt, die ein Betreiber von einem Zulieferer verlangen kann, und auch nicht für den Zeitraum, für den der Zulieferer haftbar gemacht werden kann.

GESETZ IST AUS DER BHOPAL-KATASTROPHE ENTSTANDEN

Das indische Atomhaftungsgesetz von 2010 entstand aus der Bhopal-Gaskatastrophe von 1984, dem weltweit tödlichsten Industrieunfall in einer Fabrik des US-Konzerns Union Carbide Corp, bei dem mehr als 5.000 Menschen ums Leben kamen.

Union Carbide erklärte sich 1989 bereit, außergerichtlich eine Entschädigung in Höhe von 470 Millionen Dollar zu zahlen.

Das geltende Haftungsgesetz schloss westliche Unternehmen von einem riesigen Markt aus und belastete auch die Beziehungen zwischen den USA und Indien, die 2008 ein Abkommen über die nukleare Zusammenarbeit geschlossen hatten.

Außerdem benachteiligt es US-Firmen gegenüber russischen und französischen Unternehmen, deren Haftpflicht bei Unfällen von ihren Regierungen übernommen wird.

Der Gesetzesentwurf sieht auch eine niedrigere Haftungsobergrenze für kleine Reaktorbetreiber von 58 Millionen Dollar vor, aber es ist unwahrscheinlich, dass die Obergrenze für große Reaktorbetreiber von derzeit 175 Millionen Dollar geändert wird , sagten die drei Insider.

Indien setzt in großem Umfang auf die Kernenergie, um seinen steigenden Energiebedarf zu decken, ohne dabei Kompromisse bei den Netto-Null-Verpflichtungen einzugehen. Dazu schlägt es vor, (link) privaten indischen Unternehmen den Bau solcher Anlagen zu erlauben.

Indische Konzerne wie Reliance Industries RELI.NS, Tata Power TTPW.NS, Adani Power ADAN.NS und Vedanta Ltd VDAN.NS haben mit der Regierung Gespräche (link) geführt, um jeweils rund 5,14 Milliarden Dollar in den Sektor zu investieren.

(1 Dollar = 85,6320 indische Rupien)