穩定幣規則阻礙了韓國數字資產立法進程。

關於韓國全面數字資產基本法的辯論已經延續到 2026 年，而且看不到盡頭，因爲監管機構仍在就誰應該控制穩定幣發行以及應該對主要加密貨幣交易所進行多大程度的監管發生衝突。.

韓國金融服務委員會（FSC）主席李玉元曾承諾，第二階段虛擬資產立法將於去年年底前完成。然而，由於FSC、韓國央行、行業參與者和政黨之間存在分歧，該立法的實施已被推遲到新年，且目前尚無明確的解決時間表。.

韓國對穩定幣的異議是什麼？

韓國央行也希望韓元爲基準的穩定幣由銀行主導，行長李昌鎔表示，這種結構將有助於防止貨幣政策的複雜性和風險。

韓國金融服務委員會（FSC）在這個問題上與韓國銀行的立場不同，FSC呼籲建立一個更具包容性的授權制度，允許金融科技公司和其他獲批准的實體參與穩定幣市場。.

行業團體希望金融科技公司更多地參與其中，他們指出，銀行過度控制會扼殺創新，從而產生不利影響。他們認爲，隨着全球數字支付系統的發展，這將反過來影響韓國在國際舞臺上的競爭力。.

擬議的立法將要求穩定幣發行方維持超過其流通供應量100%的儲備金。該儲備金將全部以銀行存款或政府債券的形式持有，且不得計入發行方的資產負債表。.

該草案還引入了數字資產運營商的無過錯責任制，即使沒有過失證據，運營商也需對用戶損失承擔責任。.

交易所持股上限引發反對

另一項正在受到爭議的提案將主要交易所的個人投票權股份上限設定爲 15% 至 20%。

FSC 認爲，股權集中會導致創始人過度控制，並從交易費中攫取不成比例的利潤。.

這些限制措施意味着，持有受影響公司超過 20% 股份的投資者可能不得不出售部分股份。.

業內批評人士警告稱，這些上限可能會侵犯產權，破壞管理結構，並在韓國交易所面臨日益激烈的競爭之際阻礙投資。

如果這項法案繼續拖延，會產生什麼後果？

立法僵局阻礙了相關舉措的進展。. 

政府2026年經濟增長戰略中宣佈的推出現貨 Bitcoin 交易所交易基金（ETF）的計劃，若要推進，必須先在第二階段法律中將數字資產認定爲基礎證券。韓國交易所已宣佈做好上市和交易加密貨幣ETF的準備，但監管方面的不確定性仍然阻礙着這一計劃的實現。. 

一項允許約3500家企業進行虛擬資產交易的試點項目，原定於去年下半年啓動，但目前也已停滯不前。金融監管機構表示，只有在更廣泛的立法框架實施後，纔會考慮企業准入問題。.

其他地區推進穩定幣相關政策的同時，這些地區卻出現了延誤。美國於2024年1月批准了現貨 Bitcoin ETF，並於2025年通過了關於穩定幣的《GENIUS法案》。香港於2025年8月頒佈了穩定幣相關法律，而日本則於同年10月推出了首個日元支持的穩定幣。.

人民力量黨計劃通過一個特別委員會提出一項單獨的第二階段法案，這意味着只有在該法案提交後，國民議會的所有審議纔會開始。.

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