Parlamentares apresentam projeto de lei para proteger desenvolvedores de blockchain de processos federais

Um trio de legisladores apresentou, em 26 de fevereiro, uma proposta com o objetivo de oferecer proteção a empresas financeiras e desenvolvedores de software. A Lei de Promoção da Inovação no Desenvolvimento de Blockchain de 2026, apoiada por Zoe Lofgren, Ben Cline e Scott Fitzgerald, centra-se em estatutos penais federais que podem afetar pessoas que criam código para projetos baseados em blockchain.

A Seção 1960 do Código Penal Federal é fundamental para o projeto de lei. Empresas que lidam com dinheiro de clientes, como corretoras bitcoin ou aplicativos de pagamento, são regidas por essa seção. Somente aqueles que de fato têm controle direto sobre os ativos digitais de outra pessoa estariam sujeitos a processo criminal sob a emenda proposta.

O projeto de lei cria uma nova categoria jurídica chamada "desenvolvedores não controladores". Essa designação abrangeria qualquer pessoa que escreva ou mantenha software de blockchain sem tocar, movimentar ou armazenar de usuários . Em outras palavras, a legislação busca separar as pessoas que escrevem o código daquelas que executam as operações financeiras.

🚨ÚLTIMAS NOTÍCIAS: Os deputados @RepFitzgerald (R-WI), @RepBenCline (R-VA) e @RepZoeLofgren (D-CA) acabam de apresentar o projeto de lei bipartidário Promoting Innovation in Blockchain Development Act of 2026, que visa proteger os desenvolvedores de software de serem processados de acordo com a Seção 1960 do código penal.

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— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 26 de fevereiro de 2026

Condenações recentes alimentaram os apelos por mudanças.

A iniciativa surge após diversos processos judiciais terem abalado o mundo das criptomoedas. Roman Storm, um dos criadores da ferramenta de privacidade Tornado Cash , foi condenado por conspiração para operar um negócio ilegal de transferência de dinheiro.

Keonne Rodriguez e Will Lonergan Hill, os desenvolvedores do Samourai Wallet, se declararam culpados de acusações semelhantes. Rodriguez foi condenado a cinco anos de prisão. Hill recebeu uma sentença de quatro anos.

Esses resultados abalaram programadores de toda a indústria. A preocupação é simples: programadores qualificados deixarão o país em busca de regulamentações mais transparentes sobre atividades em blockchain, caso escrever código seja considerado equivalente a gerenciar um serviço financeiro.

Os grupos que apoiam o projeto de lei não pouparam palavras em seu apoio. O DeFi Education Fund afirmou que a legislação “deixa claro para que os desenvolvedores de software que não detêm a custódia ou o controle do dinheiro de outras pessoas possam construir tecnologia neutra, aqui em seus países, sem se preocuparem em serem processados criminalmente como se fossem intermediários financeiros”.

O grupo classificou o projeto de lei como "de importância crucial para " .

A Blockchain Association classificou a medida como um "passo crucial" para manter os desenvolvedores trabalhando nos Estados Unidos, especialmente em projetos de finanças descentralizadas construídos com código aberto.

Projeto de lei complementar do Senado já está em andamento.

Um projeto de lei complementar já está em discussão . Os senadores Cynthia Lummis e Ron Wyden apresentaram o Blockchain Regulatory Certainty Act em janeiro de 2026.

Lummis afirmou que "os desenvolvedores de blockchain que simplesmente escreveram código e mantiveram infraestrutura de código aberto viveram sob a ameaça de serem classificados como transmissores de dinheiro por tempo demais".

Wyden foi mais direto, chamando a prática de forçar os desenvolvedores a seguirem as regras das bolsas de valores de "tecnologicamente analfabeta e uma receita para violar a privacidade e os direitos de liberdade de expressão dos americanos".

Resta saber se esses projetos de lei, caso se tornem lei, afetariam os processos que já estão Também não está claro como eles se encaixariam em conjunto com outras normas propostas

O CLARITY Act , um projeto de lei mais abrangente que trata da regulamentação do mercado de ativos digitais, foi aprovado pelo Comitê de Agricultura do Senado em janeiro, mas ainda precisa ser aprovado pelo Comitê Bancário do Senado.

“Por muito tempo, o excesso de intervenção federal obscureceu a linha divisória entre os maus atores e os inovadores que desenvolvem a tecnologia de próxima geração”, disse Cline. “Este projeto de lei bipartidário restaura a clareza necessária, protegendo os desenvolvedores que não controlam os fundos dos clientes, ao mesmo tempo que garante que as autoridades policiais possam continuar a combater os verdadeiros criminosos.”

Os legisladores que patrocinam o projeto de lei afirmam que os Estados Unidos enfrentam forte concorrência de outros países na corrida pela liderança em tecnologia digital. Seu argumento é que oferecer aos desenvolvedores que nunca lidam com fundos de usuários uma zona legal segura e clara fará com que mais desse trabalho seja realizado em território americano, em vez de no exterior.

Os defensores da legislação esperam que regras mais claras deem aos programadores a confiança necessária para desenvolver sem se preocuparem com a possibilidade de serem alvo de promotores federais.

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