미국, AI 인재 경쟁 심화에 따라 마이크로소프트, 어도비 등 기업의 영주권 신청 중단

미국 노동부는 중단했습니다 목요일 기준 마이크로소프트, 어도비 및 6개 IT 아웃소싱 기업의 모든 신규 및 대기 중인 그린카드 노동 인증 요청 처리를 중단했습니다. 이는 인공지능 분야에서의 인재 경쟁이 치열해짐에 따라 외국인 기술 전문가들이 그린카드를 확보하는 데 또 다른 장벽에 직면했음을 의미합니다.

PERM 파이프라인 동결

공표된 중단 조치는 PERM(노동 인증) 프로세스를 대상으로 합니다. 이 과정은 고용 기반 그린카드를 통해 외국인 국적을 미국으로 초청하기 전에 고용주가 완료해야 합니다. PERM 신청 시에는 외국인 근로자의 고용이 미국인 근로자에게 불이익을 초래하지 않음을 입증해야 합니다.

위에서 언급된 기업 외에도, 이번 중단 조치는 코그니전트, 인포시스, 타타 컨설턴시 서비스스, 위프로, HCL 테크놀로지스, 카젬이니 등의 기업에도 영향을 미칠 것입니다.

노동부 장관 키스 손더링은 2009년 이후 이들 8개 기업이 거의 300만 명의 외국인 근로자를 요청했으며, 10만 건 이상의 영주 노동 인증을 받았다고 밝혔습니다.

JD 부통령은 회사가 채용 관행을 수정할 때까지 금지 조치가 계속될 것이라고 선언했습니다.

9월 H-1B 명령과의 차이점

9월 18일 트럼프 대통령의 행정명령이 H-1B 규정 강화에 관한 것이었던 반면, 현재의 조치는 영주권 문제와 관련이 있습니다.

H-1B 비자는 영구적이지는 않지만 숙련된 고용을 허용하는 반면, PERM 절차는 영주권 취득을 가능하게 합니다. H-1B와 PERM에 대한 두 가지 제한 모두 외국인 근로자가 미국에서 장기 경력을 쌓는 것을 더 어렵게 만들 수 있습니다.

백악관은 H-1B의 오용이 미국의 임금 하방 압력으로 이어진다고 주장하지만, 더 광범위한 추정치는 어떤 고용주의 잘못도 입증하지 않습니다.

Vance의 Microsoft에 대한 주장과 회사의 답변

Vance는 Microsoft가 미국인 직원을 해고하면서 이민 규정을 남용했다고 비난했습니다.

마이크로소프트는 이러한 설명을 부인했습니다. 이 회사는 최근 제출된 H-1B 신청의 약 80%가 기존 직원을 포함하고 있다고 밝혔습니다. 신규 채용 인원은 미국 인력의 약 1%에 불과합니다. 또한该公司는 H-1B 근로자에게 동등한 직무의 다른 직원들과 동일한 임금을 지급한다고 말했습니다.

이 같은 비난은 7월 비자 사기, 임금 착취 및 노동자 인신매매 혐의에 대한 조사 이후 제기되었습니다. 그럼에도 불구하고 해당 조사들이 정지 조치 대상인 모든 기업의 부정행위를 입증하는 것은 아닙니다.

AI 경쟁에서 시기가 중요한 이유

미국은 인공지능 분야에서 선두 지위를 유지하기 위해 외국인 연구자에 점점 더 의존하고 있지만, 이는 점점 더 어려워지고 있습니다. 스탠퍼드 2026 보고서는 STEM 분야의 외국인 졸업생들에 대한 미국의 의존도와 그들 유지 관리와 관련된 문제들을 강조했습니다.

한편, 중국은 추격하고 있다. 카네기 연구소의 최근 연구에 따르면 2025년 데이터 기준 상위 AI 연구자의 41%가 중국에서 근무하는 반면, 미국은 34%였다. 이 비율은 2022년의 46%에서 하락했다. 중국이 더 많은 수의 최고 인재를 끌어들이는 데 성공함에 따라, stricter 이민 통제 조치는 미국 내 연구 기관과 기업들이 AI 인재 확보 경쟁에서 더욱 열악한 상황에 처하도록 밀어붙일 수 있다.

오프쇼링 리스크와 암호화폐에 미치는 파급 효과

브루킹스 연구소는 이민 규제가 강화되면 인도, 중국, 캐나다 등지로 더 많은 기술 관련 업무가 해외로 이전될 것이라고 경고한다.

이러한 변화는 이미 진행 중일 수 있다. 크립토폴리탄은 알파벳의 방갈로르 확장 계획을 보도했으며, 확인된 임대 건물은 한 채뿐이었다.

AI 및 암호화폐 기업들은 동일한 엔지니어들을 두고 경쟁하고 있습니다. 장기적인 제한 조치는 미국 내 개발을 더 어렵게 만들면서 해외 채용을 촉진할 수 있습니다. 한편, 하버드, 예일, 스탠포드, 브라운, MIT를 포함한 9개 대학이 교환 방문자 비자의 오용 혐의에 대한 조사를 받고 있습니다. 이러한 감시는 미국의 국제 연구 인력 공급망에 불확실성을 가중시키고 있습니다.

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