Die bevorstehende Überprüfung des USMCA-Abkommens birgt das Risiko, dass die Zölle auf kanadische Exporte auf über 7 % steigen

Die Überprüfung des USMCA-Abkommens spitzt sich bereits zu, unddent Donald Trump hat die Debatte nun weiter angeheizt. Am Samstag drohte er Kanada mit 100-prozentigen Zöllen, sollte Premierminister Mark Carney ein Handelsabkommen mit China abschließen.

Trump sagte, Carney würde sich „schwer irren“, wenn er glaube, die USA würden zulassen, dass Kanada zu einer Müllhalde für chinesische Produkte werde.

Carneys Abkommen mit dem chinesischendent Xi Jinping wurde am 16. Januar bekannt gegeben. Es erlaubt die Einfuhr von bis zu 49.000 Elektrofahrzeugen aus China pro Jahr nach Kanada, was weniger als 3 % des kanadischen Neuwagenmarktes entspricht.

Im Gegenzug erhält Kanada niedrigere Zölle auf seine Lebensmittelexporte nach China. Trump war damit nicht einverstanden . Anfangs meinte er, es sei in Ordnung, doch nun warnt er Kanada, dass eine weitere Verschärfung der Beziehungen zu Peking teuer werden könnte.

Handelsbeamte verteidigen Abkommen angesichts zunehmender Spannungen

Dominic LeBlanc, zuständig für den US-Handel in Kanada, konterte. Er erklärte, es gebe „kein Streben nach einem Freihandelsabkommen mit China“. Das Abkommen sei begrenzt und diene lediglich der Behebung von Zollproblemen. Trotz Trumps Angriffen bezeichnete er die Beziehungen zwischen den USA und Kanada als „bemerkenswerte Partnerschaft“.

Carney erklärte in Ottawa, dass die Zölle wieder auf das Niveau von 2023 gesenkt, die Obergrenze für Elektrofahrzeuge aber beibehalten werden soll. „Wir werden im Hinblick auf Elektrofahrzeuge und die Landwirtschaft den Ausdruck ‚zurück in die Zukunft‘ verwenden“, sagte er. Er betonte, dass dies den Bestimmungen des USMCA-Abkommens entspreche.

Trumps Reaktion erfolgt nur wenige Monate vor Beginn der offiziellen Überprüfung. Das Abkommen jährt sich am 1. Juli zum sechsten Mal, und wenn die USA, Kanada und Mexiko keine Verlängerung um weitere 16 Jahre vereinbaren, werden sie bis zum Auslaufen des Abkommens im Jahr 2036 jährliche Überprüfungen durchführen müssen.

Jeder der drei kann mit einer Frist von sechs Monaten aussteigen. Diese Klausel ist nunmehr Bestandteil des Vertrags, und jeder weiß das.

Ökonomen erklärten gegenüber Bloomberg, sie gingen weiterhin davon aus, dass die Überprüfung mit einer Einigung enden werde, doch Trumps Drohungen verunsicherten die Lage. Dominique Lapointe von Manulife Investment Management sagte, die neuen Warnungen erhöhten die Abwärtsrisiken für die anstehenden Gespräche.

Kanadas Wirtschaft ist gefährdet, da die Frist für die Überprüfung näher rückt

Das sind keine guten Nachrichten für Kanada, das den Großteil seiner Exporte in die USA abwickelt. Branchen wie Stahl, Automobil, Aluminium und Holz stehen bereits unter dem Druck von Trumps branchenspezifischen Zöllen. Doch ein Großteil der Waren kann dank des USMCA-Abkommens noch zollfrei exportiert werden. Sollte dieser Schutz wegfallen, könnten die durchschnittlichen Zölle auf kanadische Exporte in die USA laut Wirtschaftsexperten auf über 7 % steigen.

Trump hat diesen Monat bereits erklärt, er sehe „keinen wirklichen Vorteil“ darin, USMCA beizubehalten, obwohl es einer seiner größten Erfolge bei der Ablösung von NAFTA war. Doch nun tut er so, als würde das Abkommen Amerika zurückhalten.

Derek Holt von der Bank of Nova Scotia sieht das anders. Er sagte, die meisten amerikanischen Branchen hätten sich während der offiziellen Anhörungen für das Abkommen ausgesprochen. In einem Bericht vom Freitag schrieb er: „Die überwiegende Mehrheit der US-Branchen, die bei den Anhörungen des USTR aussagten, unterstützten das USMCA-Abkommentron.“

Auch die kanadische Wirtschaft ist nicht gerade stabil. Eine Umfrage der Bank von Kanada ergab, dass die meisten Unternehmen ihre Wachstumspläne vorerst auf Eis legen. Sie investieren nur noch in den laufenden Betrieb, nicht in Expansion.

Laut Bloomberg-Ökonomen könnten die kanadischen Investitionen bis 2026 um 1,3 % steigen, allerdings nur, wenn die USMCA-Verhandlungen erfolgreich verlaufen. Im vergangenen Jahr betrugen sie lediglich 0,6 %.

Randall Bartlett von Desjardins sagte, dass Lärm und Drama von vornherein dazugehörten. Er sagte: „Es war nie abzusehen, dass das Umfeld für Unternehmensinvestitionen in Kanada, insbesondere im ersten Halbjahr, positiv sein würde.“

Auch Matthew Holmes von der kanadischen Handelskammer äußerte Bedenken. Er sagte, die Unternehmen hätten bereits mit den Folgen zu kämpfen und forderte beide Seiten dringend auf, „schnellstmöglich zu einem besseren Verständnis zu gelangen“

Bartlett fügte hinzu, dass Kanadas Gespräche mit China dem Land im USMCA-Streit letztendlich helfen könnten. „Es gibt andere wichtige Handelspartner, die mit uns zusammenarbeiten wollen“, sagte er. Und wenn Kanada sich weniger stark von den USA abhängig mache, könnte das auch für amerikanische Unternehmen Probleme mit sich bringen.

Trump selbst schien anfangs mit dem Abkommen einverstanden zu sein. Am 16. Januar sagte er: „Das ist in Ordnung, genau das sollte er tun. Wenn man ein Abkommen mit China erzielen kann, sollte man das tun.“ Doch nun ist er zum Gegenschlag bereit. Die politische Lage ändert sich rasant. Und angesichts der bevorstehenden Überprüfung des USMCA-Abkommens dürften die nächsten Monate unübersichtlich werden.

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