
當前,戰略性新興產業作爲新質生產力的核心載體,在國家政策持續加碼的產業發展紅利下,人才培育的戰略價值與經濟支撐作用愈發凸顯。《中共北京市委關於制定北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》已將“建設高水平人才高地”確立爲核心發展目標,這也讓網絡安全、智能製造、新能源等戰略性產業,以及具身智能、量子科技、空天技術、6G等未來產業的人才供給,成爲北京築牢產業發展根基、激活經濟增長新動能的重要課題。
然而,面對全球產業競爭格局的深刻重構,北京市人大代表、天融信科技集團(002212)董事長兼CEO李雪瑩在2026年北京市兩會期間表示,當前北京人才外溢和人才引進存在四大痛點,即高校畢業生留京面臨多重壓力、海外人才回京發展需更爲靈活的機制保障、具有跨界融合能力的複合型人才缺口大,以及產業高端人才力量在國家重大科研攻關中尚未得到充分發揮。
爲了精準對接未來產業與戰略產業發展需求,完善人才政策,李雪瑩結合北京產業發展實際與人才需求特點,進一步提出應對建議。她表示,應當鼓勵並支持在未來產業與戰略產業領域具有領先優勢的龍頭企業等設立、擴大博士後科研工作站建設,包括市財政配套專項資助,對設站企業給予科研經費補貼、提高進站博士後專屬住房與一次性教育補貼金額、對於具有優秀科研成果的博士後予以獎勵,對於成果予以推廣等需求。同時希望推動形成“企業出題、博士後解題、政府助題”協同模式,強化博士後科研成果與產業需求對接,將博士後工作站打造爲北京留人,爲企業用人、培育和留住青年高端人才的核心載體。
同時,她建議,在國家和北京市現有海外人才引進政策基礎上,對於符合戰略性產業和未來產業特性的企業,在引進海外人才時,採用“專人對接”“領導對口服務”的工作機制,對於現有政策無法完善適配需求的情況,採用“一企一策”的方式快速實現具體企業的海外人才引入,並在過程中,深入瞭解現有海外人才引進政策尚需完善的內容,爲政策的完善打基礎做積累。
“針對跨領域的複合型人才,由相關管理部門牽頭確定北京戰略性產業和未來產業急需的人才類型、能力要求,快速推出複合型人才的評價和職稱評定體系。”李雪瑩建議,根據產業發展需求變化,“十五五”期間每年做總結分析,根據實際情況做針對性調整,實現以人才評價和職稱評定體系牽引人才成長方向,吸引聚集兄弟省市相關人才落戶北京。
此外,她建議建立民營企業高端人才參與國家、市級重點實驗室的“雙聘”機制。“通過這一機制,打破機構壁壘,使企業的實戰能力直接注入國家重大研發任務,同時推動國家項目的科研深度反哺產業創新,最終在實驗室平臺上實現人才、技術與需求的高效閉環流動,提升北京科研創新效能。”李雪瑩表示。