TradingKey - 美國國會預算辦公室(CBO)本週一(6月9日)表示,如果債務上限保持不變,美國政府使用「非常規措施」借款的能力可能會在8月中旬至9月底之間耗盡,也就是說,屆時所謂的債務違約「X日」將到來。
與該機構3月時的預測相比,本次對「X日」的最新預測推遲了至少兩週,或能為國會爭取更多時間,以達成一致提高聯邦債務上限,這也是川普減稅方案的一部分。
CBO稱,過去三個月的收入和支出數據「與預期一致,降低了這些措施在8月初耗盡的可能性」。
目前債務上限為36.1兆美元,在今年1月2日重新生效,之後財政部一直在動用特殊會計手段,以免突破上限,同時仍能按時履行聯邦償付義務。
在這之前,2023年6月3日,時任美國總統的拜登簽署法案,將債務上限暫停生效至2025年1月1日,避免債務違約發生。
債務上限,由美國國會設定,規定了政府為履行財政義務而舉債的最高額度,初衷是控制赤字規模。
但現實情況是,政府每次接近違約時,國會都會提高或暫停債務上限。歷史上,美國國會在1939年首次設定了450億美元的債務上限,自那時起,這個上限已經提高了103次。
「非常規措施」則是財政部的臨時會計操作,在國會未能及時提高或暫停債務上限時,仍能確保政府運作。
而一旦連非常規措施都耗盡,國會還未採取行動,美國財政部將無力償還債務,政府將陷入債務違約,迎來所謂的「X日」。
在「X日」到來之際,川普正擔心「沒錢花」。美東時間6月4日,川普在其社群媒體平台Truth Social上表示:美國應廢除債務上限制度。他直言這一制度「太具破壞性,不應該被那些想利用它的政客們掌控。」
這與他美麗的大法案不無關係。根據CBO分析,該法案未來十年將減稅3.75兆美元,同時增加赤字2.4兆美元。
業內人士和美債市場顯然更擔心債務違約的風險。
城堡證券(Citadel Securities)總裁Jim Esposito本週四發出警告:「存量債務和預算赤字是一顆定時炸彈。」他悲觀地表示,「從長遠來看,我們無法解決這個問題。」
全球最大對沖基金橋水基金的創辦人達裡奧也表示,美國發生債務危機的短期風險較低,但長期來看風險很高。
美債市場已經用實際行動表達了對債務違約的擔憂。美債6月開局不利,殖利率曲線全線上漲,30年期美債殖利率一度突破5%,目前仍居高不下,維持在4.9%附近。10年期美債殖利率目前維持在4.45%的高點。
本週,美國財政部將發售一系列國債,包括週二580億美元的三年期國債,週三390億美元的十年期國債,週四220億美元的三十年期國債。拍賣結果將直接反映市場對美國財政狀況的信心。