社區銀行起訴OCC，質疑加密公司的全國信託特許狀
代表美國社區銀行的行業協會已對貨幣監理署（OCC）提起訴訟，稱該監管機構在向加密貨幣公司提供國民信託銀行牌照時越權。
獨立社區銀行家協會（ICBA）在華盛頓特區針對 OCC 最近的行動及其相關指引提起此案。他們辯稱，加密貨幣公司在未遵守所有常規銀行要求的情況下，就獲得了美國銀行牌照所帶來的信譽。
旨在挑戰 OCC 牌照授予權的訴訟
根據國家信託特許狀，公司被允許管理客戶資金和處理交易。然而，它們不能接受現金存款或提供貸款。ICBA指出，根據路透社的報告，將這些特許狀擴展到加密貨幣公司將使貨幣監理署（OCC）的授權範圍過大。
“美國消費者合理地期望一家聯邦特許銀行具備聯邦保護。” —— ICBA總裁兼首席執行官Rebeca Romero Rainey在針對OCC的訴訟中發表的ICBA聲明
ICBA 總裁兼首席執行官 Rebecca Romero Rainey 表示，由加密貨幣公司通過國民信託牌照持有的數字資產並不具備相同的保護機制。OCC 一位發言人拒絕向路透社發表評論。
沃倫和社區銀行此前已提出反對
這場爭議已持續數月。5月，ICBA反對Payward的特許申請，後者是Kraken的母公司。OCC的記錄顯示，Payward國家信託公司的申請於5月8日提交。
參議員伊麗莎白·沃倫此前曾提出這些擔憂。她在5月發佈了一封信函，指出自2025年12月以來，OCC已向加密貨幣公司授予至少九個國家信託特許狀，並質疑其中一些活動是否可以歸類爲信託公司允許的活動。
“這些公司實際上是希望規避作爲銀行所附帶的基本保障措施和責任的加密銀行。”——伊麗莎白·沃倫參議員，在致貨幣監理署局長喬納森·古爾德的 5月18日信件中
OCC 稱其僅澄清了現有權力
OCC 對此事有不同的看法。其 最終特許規則於4月1日生效，規定該機構“既不擴大也不收縮”其特許授權。相反，它解釋說，信託受限的國家銀行可以執行與信託公司活動相關的一系列非傳統職能。
這些數據揭示了圍繞此事激烈辯論背後的原因。貨幣監理署局長喬納森·古爾德發表聲明稱，OCC 在大約18個月內收到了 40份新銀行特許申請，其中23份涉及數字資產。根據 Cryptopolitan 之前的資料，這是過去四年數量的八倍。
爲何牌照之爭波及全球加密市場
該局勢的影響已超越美國銀行業。國際清算銀行（BIS）的一項研究表明，穩定幣的市場規模到2026年可能突破3000億美元大關，其中高達98%與美元掛鉤。
同時，根據金融穩定理事會（FSB）的報告，不同司法管轄區在監管實施方面存在重大差異，導致監管套利行爲得以發生。 OCC的訴訟有助於界定美國信託公司特許狀在加密領域的適用範圍，並彰顯聯邦特許狀在全球市場中的分量。
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