加州頒佈七項數據中心法案,或將重塑人工智能計算格局。
週一,加州州長加文·紐森簽署了 一攬子七項法案, 實施有關用水和電力成本的新報告要求和規定,這將影響在該州建設人工智能設施的經濟效益。
然而,這些賬單在加州以外的地區也同樣重要,因爲能源成本、電網發展、水資源供應和土地利用正成爲數據中心選址的關鍵因素。根據 國際能源署的預測,全球數據中心的電力消耗將從2025年的485太瓦時增至2030年的950太瓦時,這使得物理瓶頸問題更加不容忽視。
這七項法案改變了什麼
這些法案更注重信息披露和成本分攤,而非直接限制。 加州議會第1577號法案(AB 1577) 規定了向加州能源委員會提交能源和運營報告的要求,並強制要求擬建數據中心向地方監管機構提供其年度用電量估算值和其他相關數據。AB 2383法案 設定了電價要求,旨在收回因新增發電量和電網損耗造成的成本,同時避免將這些成本轉嫁給其他用戶。
水資源的可利用性和使用情況受AB 2469和AB 2619法案的約束。具體而言,AB 2469法案規定,在任何地方審批之前,必須提供水資源供應和短缺情況的信息,並要求申請人支付必要的水利基礎設施改造費用。另一方面,AB 2619法案要求需要營業執照的公司在申請時說明其預計用水量,並在續期申請時覈實其每年的實際用水量。
加州參議院第886號法案(SB 886) 要求加州公共事業委員會在2028年1月1日前制定或更新收費標準和互聯規則。這包括如何確定輸電升級成本以及分配給大型數據中心的擱淺成本保護措施。同樣, SB 1168 要求該委員會審查費率結構,以確保數據中心最終支付其應承擔的輸電、配電和負荷相關成本份額。SB 887 限制了數據中心項目使用《加州環境質量法案》(CEQA)的類別豁免,並規定了使用《環境領導法案》簡化條款必須滿足的要求。

紐森表示,這些措施旨在“確保加州民衆掌握主動權”,並確保企業不會以犧牲民衆利益爲代價牟利。 數據中心聯盟 警告稱,此類監管措施可能會使加州對新業務失去吸引力trac並導致項目遷往其他州。
決定計算能力最終歸屬的,是權力,而不是文書工作。
這項方案出臺之際,正值數據中心支出不斷增長,電力獲取的重要性幾乎與資金獲取同等重要。據 普華永道預測,到2050年,全球數據中心支出將達到約31.6萬億美元,年支出將從2026年的近8000億美元增至2030年的1.1萬億美元,並在2050年接近1.8萬億美元,而最樂觀的預測則接近50萬億美元。
在一些重要中心城市,壓力已經顯現。根據 世邦魏理仕(CBRE)的報告,2026年第一季度,北弗吉尼亞的空置率爲0.3%,亞特蘭大爲1%,芝加哥爲2.2%,達拉斯-沃斯堡爲1.8%。 安聯商業地產,2026年第一季度,由於當地政府的反對,美國至少有75個建設項目被推遲或取消,總投資額約爲1300億美元。這些項目的延誤和/或取消歸因於電力、土地和熟練勞動力供應有限,以及審批流程受阻。

歐洲尋求評級標籤
加州並非孤軍奮戰。 歐盟委員會 週一啓動了一項爲期12周的數據中心最低性能標準公衆諮詢。各方需在12月14日前提交反饋意見,相關立法提案預計將於2027年第二季度出臺。此外,歐盟委員會還推出了一項基於歐盟通用評級體系和標籤的全新能效方案。
巴塔哥尼亞信號
更廣泛的問題是,加強監管究竟會導致人工智能基礎設施投資減少,還是僅僅改變投資方向。 Cryptopolitan 報道,開發商正在考慮在阿根廷巴塔哥尼亞地區(包括內烏肯省和丘布特省)建設能源項目,利用天然氣、水力、風能和太陽能。
但這並不意味着加州的法規必然會導致項目遷出該州。短期影響將取決於各機構如何執行這些法規,其對成本和工期的影響程度,以及不同的地理位置是否能夠提供項目從計劃階段過渡到實際運營階段所需的必要要素(例如電力、光纖、資金和客戶)。.
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