衆議院推進加密貨幣稅收法案，該法案將數字資產與傳統稅收規則掛鉤。

美國衆議院籌款委員會週三（9月16日）推進了一項關於數字資產稅收的法案，旨在最大限度地降低涉及加密貨幣的小額交易的稅負，同時將數字資產納入與傳統金融工具相同的多項反濫用法規的管轄範圍。該法案（HR 10357）以38票贊成、5票反對獲得通過，即《數字資產稅收確定性法案》。該法案將提交衆議院全體會議審議，使其成爲首個通過國會委員會審議的聯邦加密貨幣稅收框架。.

對於加密貨幣持有者、交易者、礦工和企業而言，這項法案提供的不僅僅是稅收減免。它減少了日常交易中的摩擦，同時還將洗售、推定銷售以及其他一些傳統監管措施擴展到了數字資產領域。而就在一天前，參議院未能通過《清晰法案》（Clarity Act）。.

38比5的投票結果及其意義

衆議院籌款委員會主席 傑森·史密斯 聲稱，經過一年多的兩黨合作，此次審議是“本委員會具有歷史意義的一天”，也是“有史以來第一個數字資產稅收框架”。

該方案整合了 六月份提出的各項提案 ，涉及簡化文書工作、挖礦和質押、慈善捐贈、會計準則以及反濫用措施。此外，該方案還將洗售和推定銷售規則以及借貸和市值計價會計準則擴展至數字資產。

門檻金額爲10美元，而非一概豁免。

用戶支付符合條件的網絡或交易費用（10 美元或以下）時，不會確認收益或損失。根據 法案文本。

紐約 大學稅務法律中心 指出，9月份的提案版本擴大了6月份提案的範圍，將區塊鏈網絡費用擴展到經紀、交易和流動性費用。該中心解釋說，這一擴展可能是 聯合稅務委員會 將該項支出估算值從6月份的約16.6億美元提高到約25億美元的原因。

此外，該法案還要求財政部在一年內建立數字資產自願披露計劃，允許符合條件的納稅人修改其過去的申報表並繳納應繳稅款、利息和罰款。.

這次挖礦和質押活動沒有延期。

一項重要的變化與挖礦和質押有關。該提案的早期版本允許納稅人延遲確認其挖礦和質押收益。但目前的提案取消了這一選項。法案將所有收益都視爲應稅收入，但並未解答何時確認該收入的問題，紐約大學稅務法律中心的分析也強調了這一問題。

正如衆議員史蒂文·霍斯福德解釋的那樣，該法案“確立了普通收入的處理方式，但並未解決時間問題”。此外，該法案還規定，某些類型的投資信託可以持有虛擬資產，而不會因此損害其稅務地位。.

它的成本是多少？誰又稱之爲贈品？

聯合稅務委員會 (JCT) 的估算顯示，該方案在各個方面都存在收入盈虧。稅務法律中心估計，該方案在未來十年內將帶來約 5 億美元的聯邦淨收入，其中包括因取消賭博損失扣除限額而造成的約 20 億美元的收入損失。.

衆議員勞埃德·多格特批評這項法案“爲加密貨幣行業提供了數十億美元的稅收優惠”。 稅務基金會 則採取了不同的政策方針，認爲改革的目標應該是保持中立——既不偏袒也不懲罰數字資產相對於其他投資的地位。

美國 銀行家協會 也對委員會過程中做出的調整表示歡迎，特別是對金融機構待遇方面的調整。

更清晰的規則能否推動制度改革，目前尚無定論。

史密斯將此舉與保持美國“世界加密貨幣之都”的地位聯繫起來，並指出全球數字資產經濟價值超過 2 萬億美元。.

全球範圍內，加密貨幣稅務申報要求日益嚴格。 普華永道發佈的全球加密貨幣稅務報告 trac了申報框架的廣泛應用，而 經合組織 也在推動各司法管轄區實施其加密資產申報框架。

因此，對市場而言，更重要的問題並非10美元的豁免本身，而是更清晰的美國規則能否降低交易所、基金和跨境投資者的合規不確定性。其對流動性或機構活動的影響仍不明朗，尤其是在挖礦和質押的稅收時間尚未確定的情況下。.

Cryptopolitan 報道稱 在 1 月份 Bitcoin 團體已經敦促國會把日常使用稅收減免的範圍從穩定幣擴展到 Bitcoin 和其他主要網絡代幣。

由於衆議院即將進入選舉前休會期，進一步的行動更有可能在國會會期的後期進行，而該法案的下一階段——以及參議院的任何回應——都將留待未來幾個月。.

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