美國敦促墨西哥根據美墨加協定製定更嚴格的人工智能服務器採購規則

據《華爾街日報》 報道，華盛頓正敦促墨西哥對人工智能服務器及相關設備實施更嚴格的原產地規則。該提案將限制墨西哥生產的人工智能硬件所使用的原材料必須來自北美以外地區。

美國貿易代表辦公室 已確認，雙方正在就原產地規則和經濟安全等更廣泛的問題進行談判，但其報告中並未特別提及人工智能服務器。

墨西哥已成爲主要的服務器供應國。據貿易律師大衛·A·甘茨稱，墨西哥供應了 美國40%的服務器進口 ，是僅次於臺灣的第二大服務器供應國。新採購規則的實施可能會對價格和供應商策略產生深遠的影響，其影響範圍遠超墨西哥國界。

關於原產地規則的爭論在美墨加協定談判中處於什麼位置？

美國和墨西哥官員7月在墨西哥城舉行了第三輪會談，討論評估《美國-墨西哥-加拿大協定》（USMCA）的相關事宜，包括經濟安全和貿易問題。此外，美國貿易代表辦公室（ USTR） 表示，墨西哥已修訂其兩用物項出口管制措施，使其更加符合美國的相關規定。

華盛頓立場的核心在於，其認爲美墨加協定帶來的好處應僅限於北美製造的商品。美國貿易代表傑米森·格里爾對評估的目的作了如下闡述：

“堵住了任何可能允許非締約方搭便車的漏洞。”——美國貿易代表傑米森·格里爾

這個問題與報道中的人工智能服務器提案直接相關。Gantz表示，如果堅持提高區域含量比例，那麼主要使用非北美零部件在墨西哥製造的設備將更難獲得同樣的貿易優惠，儘管根據美墨加協定，這些設備目前並沒有具體的區域價值含量 要求 。

爲什麼華雷斯城會成爲交通瓶頸

由於臺灣製造商的推動，墨西哥北部已成爲人工智能服務器的重要基地。在美國科技公司敦促其在離家更近的地方生產更多產品後，富士康和其他供應商紛紛擴大規模。據報道，Pegatron 在華雷斯城擁有五家組裝廠。.

據達拉斯聯邦儲備銀行的數據，matic 數據處理硬件的出口額超過850億美元，包括服務器、主板和其他數據中心組件。 2025年墨西哥對美國的數據中心設備出口額超過700億美元，其中很大一部分是由臺灣企業生產的。

正是由於這種顯著的增長，達拉斯聯邦儲備銀行經濟學家布倫丹·凱利將這種轉變稱爲不僅僅是生產線的搬遷，而是：

將關鍵供應鏈近岸外包回北美，這是一個初步的成功案例。.

——達拉斯聯邦儲備銀行經濟學家布倫丹·凱利

然而，近岸外包並未完全實現，因爲大部分高價值零部件仍然來自國外。 經合組織 指出，墨西哥的半導體產業主要集中在設計以及後端活動（如組裝、測試和封裝），而非前端製造。

採購收緊可能會造成成本問題。

更多區域採購選擇可能會促進北美髮展，但快速轉型可能會導致成本上升，直到本地生產趕上爲止。.

（CSIS） 估計，到2030年，美國新建數據中心的投資將達到2.7萬億美元，其中僅半導體一項就將佔到每1美元投資中的約54美分。最激進的模型預測，對所有半導體及相關產品徵收100%的關稅，可能會使投資額增加近1.4萬億美元。

Gartner 預測，到2026年，全球半導體收入將達到1.56萬億美元，數據中心收入佔總收入的比例將從今年的36.5%上升到2030年的53%以上。Gartner分析師Ben Lee直接指出，人工智能數據中心的激增與半導體行業的支出融資方式密切相關，他表示：

隨着人工智能基礎設施規模的擴大，它正在重塑整個半導體生態系統的投資格局。.

——Gartner分析師Ben Lee

正因如此，供應鏈的變化才顯得尤爲重要：隨着人工智能需求的增長，半導體需求也隨之增長，新的採購法規也應運而生。.

華盛頓不斷尋求的競爭對手生態系統風險

據 戰略與國際研究中心（CSIS），自2022年以來，美國及其盟友實施的芯片限制加速了中國芯片生產的本土化進程。同樣， 布魯金斯學會 也指出，限制獲取美國芯片可能會促使各國開發不基於美國技術的計算系統。

然而，這並不意味着更嚴格的美墨加協定內容規則會產生類似的影響。但這確實說明了其中的權衡：一方面，更嚴格的區域採購可能有助於提高供應鏈安全；另一方面，過於嚴格的要求可能導致成本上升和替代供應鏈的出現。.

從芯片出口到相關路線

該提案也符合美國旨在切斷受限人工智能計算間接途徑的更廣泛努力。 美國商務部工業安全局（BIS）5月發佈的指導意見 明確指出，即使某些受限實體在指定國家/地區之外運營，許可規則仍然可以適用於它們。

Cryptopolitan 報道稱 ，美國商務部工業安全局 (BIS) 正在起草一項規則，該規則可能阻止中國企業通過海外數據中心租賃美國人工智能芯片，而目前的管控措施並未涵蓋這一渠道。人工智能服務器的原產地規則將爲供應鏈本身增加一項新的監管手段。下一個問題是，華盛頓和墨西哥能否在不擾亂人工智能服務器繁榮發展的前提下，設定既能加強北美生產的門檻。

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