俄羅斯將加密貨幣交易申報門檻降至6萬盧布

俄羅斯正準備出臺新的立法，賦予該國金融情報機構Rosfinmonitoring權力，使其能夠監控加密貨幣交易，並獲取超過6萬盧布交易的詳細個人信息。此舉可被解讀爲，制裁時期興起的最大數字支付渠道之一正逐漸被國家當局掌控。.

這個問題的影響遠不止於俄羅斯境內。俄羅斯財政部副部長伊萬·切別斯科夫在2025年10月表示，約有 2000萬俄羅斯人 “以各種方式”使用加密貨幣，如此龐大的使用規模要求發展國內基礎設施，以確保用戶安全並促進經濟發展的創新。2026年2月，他在Alfa Talk論壇上重申了這一點，指出俄羅斯的加密貨幣交易量接近每天500億盧布（約合6.48億美元），相當於每年超過10萬億盧布。

根據劍橋另類金融中心發佈的《劍橋數字挖礦行業報告》，俄羅斯是繼美國之後全球第二大 Bitcoin 挖礦國家（按算力計算），凸顯了其在全球加密貨幣市場中的重要性。.

此外，加密貨幣作爲俄羅斯對外貿易結算工具已獲得顯著 trac。據報道，到2025年，俄羅斯跨境加密貨幣支付總額將達到約1萬億盧布，其中很大一部分交易與中國、印度和土耳其有關。.

俄羅斯擴大加密貨幣報告範圍

新的報告要求出臺之際，歐盟仍在評估與源自俄羅斯的加密貨幣支付相關的額外限制措施。

根據該法規草案，任何在俄羅斯運營的數字資產託管機構以及向俄羅斯客戶提供服務的外國金融機構，一旦加密貨幣交易金額達到6萬盧布，就必須開始向俄羅斯金融監管局（Rosfinmonitoring）報告其加密貨幣活動。此前的立法草案將限額設定爲10萬盧布。與外貿相關的加密貨幣結算交易，金額超過100萬盧布即需報告；而dent與外國人之間的交易則將matic報告。.

此外，當局必須獲取詳盡的信息。據 Bits.media 報道，超過 6 萬盧布的轉賬需要報告交易雙方的法定姓名或個人姓名、錢包 ID、地址、出生日期和稅務識別號。對於低於報告門檻的付款，只需提供客戶的姓名和錢包 ID 即可。

銀行被拉入周邊

擬議的立法還將加強對銀行的監管。它將限制銀行可以持有的加密貨幣數量。這與俄羅斯央行金融穩定部部長亞歷山大·丹尼洛夫此前的建議一致，該建議指出，銀行持有的加密貨幣敞口不應超過其資本的1%，並要求銀行預留資本以對沖加密貨幣風險。.

此外，該法案將賦予中央銀行暫停或限制銀行開展的某些加密貨幣交易的權力，而目前這項權力僅適用於非銀行金融機構。立法者表示，只有當加密貨幣交易“可能破壞金融體系穩定”時，纔會需要進行干預。

與此同時，立法者放寬了該法案中最具爭議的報告要求之一。在國家杜馬金融市場委員會二讀通過《數字貨幣和數字權利法案》草案後，委員會主席阿納託利·阿克薩科夫表示，立法者放棄了強制俄羅斯公民披露其加密貨幣錢包地址的提案。.

這對更廣泛的市場有何影響

對於國際代幣發行方而言，俄羅斯擬議的資格規則可能與監管要求同樣重要。要在俄羅斯合法流通，加密貨幣需要在過去兩年內平均市值超過 5 萬億盧布，且日均交易量超過 1 萬億盧布，目前只有 Bitcoin (BTC) 和以太坊 (ETH) 符合這些門檻。包括 Tether 的 USDT 和 Circle 的 USDC 在內的穩定幣可能不符合該法規的要求，因爲它們缺乏受擬議法律框架約束的發行方。.

監管時間表也逐漸明朗。主要法案原定於7月1日生效，但在國家杜馬被推遲。阿納託利·阿克薩科夫在中央銀行金融大會上表示，立法者計劃儘快完成立法，並補充道：“我們一定會將 defi貨幣合法化，監管程序也 defi會理順，該 法律將於今年9月1日生效 。”國際文傳電訊社另行報道稱，俄羅斯央行第一副行長弗拉基米爾·奇斯秋欣預計，如果立法者完成剩餘的立法程序，該方案將於9月1日開始實施。

如果基本保持不變，使用加密貨幣與俄羅斯實體進行交易的交易所、銀行和外國交易對手將只有很短的時間來適應，因爲全球最大的加密貨幣市場之一將開始對常規數字資產轉移進行全面的金融情報報告。.

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