英國上議院就擬議的穩定幣監管條例展開調查

英國上議院金融服務監管委員會已對英國擬議的穩定幣規則展開調查，就英格蘭銀行 (BoE) 和金融行爲監管局 (FCA) 制定的監管框架徵求公衆意見。.

委員會主席諾克斯女男爵表示，此次審查將評估英格蘭銀行和英國金融行爲監管局提出的監管框架是否對穩定幣市場的發展提供了“適度和相稱的回應”。.

此次調查還將審視穩定幣可能對銀行和支付等傳統金融服務產生的影響，並評估其在英國日益普及所帶來的機遇和風險。.

諾克斯女男爵表示： “我們發起這項調查，旨在評估穩定幣的增長可能給英國金融服務業和更廣泛的經濟帶來的機遇和風險。[…]我們歡迎任何在該領域擁有專業知識或興趣的人士提供證據和意見。”

英國上議院金融服務委員會將對穩定幣展開調查。 pic.twitter.com/fvN1fAydEm

— The Peg（@cash） 2026年1月29日

行業參與者、專家和公衆可於3月11日前提交書面意見。委員會計劃於週三舉行公開聽證會，聽取口頭證詞。.

英國央行優先發展系統性穩定幣框架 

此次調查正值英國當局不斷完善其穩定幣監管方法之際。英格蘭銀行表示，計劃在2026年優先制定系統性穩定幣框架和代幣化抵押品政策。.

此舉旨在明確英國EMIR框架下的監管規定，並擴大數字證券沙盒的範圍。金融市場基礎設施執行董事薩沙·米爾斯強調，這些舉措將影響英國數字金融的未來。. 

她表示： “我們的方案提議爲系統性穩定幣在英格蘭銀行設立存款賬戶，同時也在考慮建立流動性機制，爲穩定幣發行方提供支持。”

擬議的穩定幣框架將允許系統性發行機構使用英格蘭銀行的存款賬戶，並獲得潛在的流動性支持。這些穩定幣的支撐結構將包括60%的英國短期政府債券和40%的英格蘭銀行存款。. 

英國央行指出，“系統性穩定幣”是指與法定貨幣掛鉤、廣泛用於英國支付的穩定幣，包括用於零售或企業支付的英鎊計價代幣。因此，它們可能對金融穩定構成風險。.

建議個人持有量臨時上限爲2萬英鎊，企業爲1000萬英鎊。英國央行計劃在年底前最終確定框架，並將數字證券沙盒擴展至測試受監管穩定幣的批發結算。.

目前，主要用於加密貨幣交易和非支付用途的穩定幣，例如 USDC 和 USDT，尚未被視爲英國監管的支付工具。然而，隨着新規的實施，這種情況有望改變。新規預計將於 2027 年 10 月全面實施。.

兩大經濟體重申了他們對穩定幣截然相反的立場。

在美國，穩定幣監管法案《GENIUS 法案》於 2025 年簽署生效。根據《GENIUS 法案》，穩定幣必須由美元或等值的高質量流動資產（例如短期美國國債）1:1 提供支持。. 

穩定幣發行機構須遵守美國銀行和反洗錢法規。監管機構預計將於2026年中期發佈詳細的實施細則，以 defi《CLARITY法案》下的許可和運營要求。.

另一方面，中國大陸一直嚴格禁止加密貨幣活動，包括穩定幣。據報道，去年 12 月，中國當局重申，所有與虛擬貨幣相關的商業活動，包括穩定幣，均屬於非法金融活動。

他們認爲，這些貨幣缺乏法定貨幣地位，並存在洗錢和跨境資本流動方面的風險。儘管如此，中國還是推出了自己的央行數字貨幣——數字人民幣（e-CNY）。中國專注於在該平臺上進行金融創新，而不是發行私人穩定幣。.

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