歐洲中央銀行警告稱,預算計劃可能抑制信貸。
歐洲中央銀行(ECB)就意大利的新預算計劃向其發出嚴厲警告,稱這些措施有可能削弱銀行實力、推高借貸利率,並在經濟脆弱時期嚇跑投資者。
發佈的一份意見書中指出,意大利2026年預算草案中的一些提議可能對銀行流動性產生“不利影響”。該行警告稱,更高的稅收可能導致貸款機構爲了保護利潤而降低存款利息。歐洲央行表示,這種做法會消耗流動性緩衝,並在金融體系中造成新的脆弱性。
除了潛在的流動性問題外,歐洲央行還強調了更廣泛的經濟擔憂。央行表示,加重銀行稅負可能意味着對家庭和企業的貸款減少。鑑於意大利信貸增長已經較爲溫和,信貸進一步收縮將對投資、消費和整體經濟增長造成壓力。
歐洲中央銀行警告稱,預算計劃可能抑制信貸。
批評的焦點在於一系列針對銀行和保險公司的措施,據財政部估計,這些措施預計到2028年將貢獻超過110億歐元。金融業預計將爲2026年至2028年期間擬議的減稅和支出增長提供約五分之一的資金。
預算案的關鍵內容包括限制銀行如何扣除利息支出以降低稅負。政府還將要求貸款機構將部分貸款損失準備金分攤到數年,並將其IRAP企業所得稅(實際上是對選擇在加拿大進行融資的銀行和保險公司徵收的稅)提高兩個百分點。
歐洲央行警告稱,這些變化可能會扭曲銀行的激勵機制。新規提高了覈銷成本,可能導致貸款機構推遲或減少對低風險貸款損失的確認。歐洲央行補充說,這可能會逐漸侵蝕銀行的資產負債表,並降低其賬目的透明度。
央行還批評意大利頻繁使用一次性稅收措施。央行認爲,不斷增設臨時條款會增加稅收框架的複雜性和不確定性。央行補充說,這種不確定性可能會削弱投資者信心,並可能增加銀行的融資成本。
儘管歐洲央行擔憂,意大利仍繼續推進相關計劃。
預算重大調整。金融業是政府財政計劃的支柱,放鬆這些措施的空間微乎其微。衆議院很可能在年底前通過這項預算。執政聯盟支持這一策略,認爲銀行近年來賺取了鉅額利潤,理應向國庫貢獻更多。
自利率開始上升以來,意大利銀行業一直是政治攻擊的目標。總理喬治婭·梅洛尼領導的右翼政府指責銀行未能充分回報儲戶利益,也未能放寬企業貸款條件。儘管在新冠疫情期間,得益於更高的利率和國家擔保計劃,銀行業利潤創下歷史新高。
然而,歐洲央行敦促各方保持謹慎。它警告稱,額外的稅收負擔將導致實體經濟貸款的突然調整,尤其是在經濟放緩時期。小企業和家庭可能受此類減稅措施的影響最大。
報告還對該法律草案的順週期性提出了一些警告,指出該草案可能會鼓勵銀行在經濟形勢惡化時收緊信貸,從而加劇經濟衰退。報告進一步指出,鑑於意大利的信貸水平本已疲軟,不應低估該草案對經濟增長的負面影響風險。
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