央行推出計劃，防止加密貨幣落入俄羅斯人手中

俄羅斯貨幣當局不會禁止公民持有或出售已獲得的加密貨幣，但打算限制未來新的購買行爲。

一位高管在接受俄羅斯一家主流媒體的專訪時，詳細介紹了監管機構對不斷增長的市場採取的新方法，這清楚地表明瞭這一點。

莫斯科正準備在未來幾個月內對該國的加密貨幣行業進行全面監管，包括引入數字資產交易所的許可制度，並 defi誰將獲得去中心化數字資產的合法訪問權限。

俄羅斯銀行將阻止普通俄羅斯民衆接觸加密貨幣

俄羅斯中央銀行（CBR）計劃擴大投資者對加密貨幣的准入，但即便如此，仍將大多數俄羅斯公民排除在加密貨幣領域之外。

該銀行第一副董事長弗拉基米爾·奇斯秋欣剛剛明確表示，該銀行現在的目標是支持他們退出加密貨幣領域，而不是促進他們參與其中。

這位高管解釋了莫斯科主要金融監管機構關於加密貨幣的最新提案，加密貨幣在俄羅斯法律中尚未正式合法化。他強調，這些建議的規則不會阻止那些想要退出市場的人。

“如果他們的身份屬於無法進行加密資產交易的人員，他們可以選擇繼續持有這些加密資產，或者將其兌換成法定貨幣或其他資產，”奇斯秋欣告訴俄新社。該通訊社週四援引這位副行長的話說：

“目前沒有計劃對退出加密資產設置任何限制——無論是時間還是數量。只有新的購買交易會受到限制。”

今年3月，俄羅斯央行提出了一項“實驗性法律制度”，只允許“資質優良的投資者”（需滿足最低收入和資產要求）投資加密貨幣。目前，俄羅斯央行正在放棄這一理念，但尚未準備好允許普通民衆接觸加密貨幣。

更爲寬鬆的規則，將允許最多隻有普通的“合格投資者”進入市場，但他們在獲准購買加密貨幣之前仍需接受測試。大約有100萬俄羅斯人可能屬於這一類別，這僅佔總人口的一小部分。

俄羅斯考慮向加密貨幣交易所發放許可證

奇斯秋欣警告說，允許非合格投資者進入市場需要“極其謹慎”，但他同時也爲這種情況留有餘地，理由是制裁嚴重限制了俄羅斯人獲得傳統金融渠道的途徑，而加密貨幣在支付領域的使用日益增多。

“當然，我們希望儘可能保護俄羅斯散戶投資者免受此類高風險資產交易的影響。另一方面，我們也理解，在目前情況下，某些國際支付只能使用加密貨幣。”

他認爲，即使決定允許他們購買加密資產，“這些投資者也可能只能獲得流動性最強的工具”。

俄羅斯央行副行長強調，將俄羅斯加密貨幣市場從陰影中帶出來是該行的首要任務，並補充說，該行的提案目前正在與莫斯科的其他監管機構進行討論，包括財政部和俄羅斯金融監管局。

奇斯秋欣表示，加密貨幣交易將主要通過成熟的市場參與者進行，而俄羅斯已經擁有開展加密貨幣業務所需的基礎設施。

但他認爲，有關部門仍需考慮是否將加密貨幣交易所歸類爲行業內獨特的參與者類別，併爲其活動頒發單獨的許可證。

加密貨幣監管將分階段實施

俄羅斯聯邦商業關係委員會（CBR ）更新後的監管方案設想分階段調整俄羅斯法律，最終實現全面監管。弗拉基米爾·奇斯秋欣解釋道：

“我們正在準備修改立法的提案，其中包括幾個過渡期，以便所有參與者都有足夠的時間從‘灰色地帶’過渡到合法領域並正常運作。”

因此，在現有實驗性法律制度之外規範加密貨幣投資的法律很可能獲得通過，以便在 2026 年底生效。

然後，俄羅斯立法者就可以繼續推進其他必要的改革，例如對非法使用加密貨幣的行爲引入行政和刑事責任，這些改革可能會在 2027 年生效。

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