特朗普修訂後的全球最低稅計劃因中國和歐盟的阻力而陷入僵局
中國和幾個歐盟國家政府阻止了白宮發佈經合組織全球最低稅收計劃的修訂版,因爲他們反對該計劃中的豁免條款,這些條款將保護大型美國公司免受部分稅收制度的約束。
這一反彈重新引發了唐納德·特朗普dent 在談判破裂時恢復對外國投資徵收“報復稅”的威脅,並加深了2021年簽署該協議的135個國家內部已經醞釀數月的爭端。
這場爭端源於六月份七國集團(G7)達成的一項決議,該決議旨在保護美國公司免受部分全球最低稅的影響。特朗普警告其他國家,如果最初的方案繼續推進,他將採取報復措施,最終促成了該協議的達成。
這些例外條款旨在緩解與拜登時代稅收計劃相關的緊張局勢,該計劃旨在減少全球企業利潤轉移。
但該計劃的第一部分,即關於大型企業納稅地點的規定,尚未在任何地方得到實施。其第二部分,即最低稅率,在美國國內遭到抵制,至今也未在中國實施。
中國質疑豁免條款,波蘭和捷克共和國拒絕稅收優惠規則
當經合組織準備於週三發佈確認七國集團修訂案的新文本時,中國率先提出異議,要求知道爲什麼中國沒有資格享受與美國跨國公司相同的待遇。
該計劃還包括一些旨在簡化企業合規流程的措施,以及一份符合新規的稅收優惠清單。但由於中國的反對,經合組織完全停止發佈該計劃。
波蘭和捷克在談判中提出了各自的問題,特別是關於稅收優惠條款的措辭,兩國均表示這些條款對本國政府不利。他們的擔憂加劇了人們對特朗普新推出的豁免協議的抵制。
隨後,愛沙尼亞提出了一系列更廣泛的抱怨。愛沙尼亞財政部長於爾根·利吉表示,在歐盟各國政府都在推進改革而其他地區卻停滯不前之際,這項計劃可能會損害歐洲的利益。利吉指出,有限的稅收收入不足以證明給歐洲企業增加額外官僚程序的合理性,並質疑歐洲爲何要繼續沿用美國自身都未採納的框架。
“我們從一開始就認爲這項倡議不適合愛沙尼亞,現在更是如此,因爲發起這項倡議的美國自己都拒絕實施,”利吉說。“當我的美國同事被問及此事時,我告訴他們,我們想要的只是他們自己想要的。”
談判陷入僵局,官員警告稱該計劃“岌岌可危”,而國會山則在關注最後期限。
參與談判的人士表示,這些反對意見並未徹底終止談判進程,但他們承認,延誤使整個時間表面臨風險。一位官員將全球最低稅的努力形容爲“岌岌可危”。
另一個人用了“灰色煙霧”這個詞,意思是談判陷入僵局但並未破裂。
該出版物的擱置正值各國政府爭相就新規和美國豁免條款達成一致之際。如果談判失敗,整個體系可能會崩潰。
華盛頓正在密切 trac這個問題,今年早些時候,共和黨人起草了一項提案,要對那些在沒有給予美國豁免的情況下執行原計劃的國家的公司和投資者徵收“報復稅”。
在七國集團接受了特朗普重新談判框架的。但隨着修訂後的協議被擱置,該政策捲土重來的風險也隨之增加。
本月在國會聽證會上,衆議院籌款委員會主席傑森·史密斯警告說,耐心正在耗盡。“我們一直保持耐心,給予所有談判各方達成協議所需的空間,但他們必須達成協議,”史密斯說。
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