Khi nào Eo biển Hormuz mở cửa trở lại? Rạn nứt Mỹ-Iran và rủi ro thủy lôi trì hoãn sự phục hồi vận tải biển đến năm 2027

Mặc dù một thỏa thuận tạm thời đã được ký kết, Mỹ và Iran vẫn có những cách hiểu khác nhau về nội dung của văn bản này. Một quan chức cấp cao của Mỹ tiết lộ rằng bản ghi nhớ sẽ quy định rõ ràng việc eo biển này sẽ mở cửa cho các tàu đi qua miễn phí trong 60 ngày, và Mỹ sẽ yêu cầu đưa điều khoản này vào thỏa thuận cuối cùng. Theo báo cáo từ CNBC, Phó Tổng thống Mỹ Vance đã tuyên bố vào ngày 15 rằng Eo biển Hormuz dự kiến sẽ duy trì mở cửa lâu dài mà không thu phí quá cảnh.

Tuy nhiên, cách hiểu của Iran lại hoàn toàn khác biệt. Truyền thông nhà nước Iran đưa tin rằng Eo biển Hormuz sẽ thực hiện chính sách mở cửa cho các tàu quá cảnh trong 60 ngày mà không thu phí. Hãng thông tấn Tasnim của Iran đưa tin rằng sau đó, eo biển này sẽ được Iran và Oman cùng nhau quản lý.

Ông Trump đã tuyên bố trên Truth Social rằng nhiều tàu chở dầu đã bắt đầu rời khỏi Eo biển Hormuz; Phó Tổng thống Mỹ Vance cũng cho biết lưu lượng giao thông tại eo biển này đã gia tăng. Tuy nhiên, tình hình có thể không mấy lạc quan. Vào ngày 15 theo giờ địa phương, thông tin truyền đi từ phía Iran cho biết nước này đã không cấp bất kỳ giấy phép quá cảnh nào trong 96 giờ qua. Dữ liệu theo dõi tàu thuyền từ nền tảng thông tin vận tải quốc tế MarineTraffic cho thấy tàu chở khí LNG "Disha" là tàu năng lượng lớn duy nhất đi qua Eo biển Hormuz vào ngày 15.

Ngoài những bất đồng về văn bản của thỏa thuận, việc lưu thông thực tế qua Eo biển Hormuz còn đối mặt với một trở ngại thực tế khác: một số lượng thủy lôi chưa xác định vẫn còn tồn tại trong tuyến đường thủy này. Iran trước đây từng nhiều lần tuyên bố đã rải thủy lôi tại eo biển, và thông tin này đã được Vương quốc Anh xác nhận vào tháng 3.

Tại hội nghị thượng đỉnh G7, các đồng minh châu Âu đã bày tỏ sự sẵn lòng hỗ trợ Mỹ trong các hoạt động rà phá thủy lôi và tuần tra tại eo biển, nhưng tất cả đều kèm theo các điều kiện tiên quyết. Các báo cáo ghi nhận rằng ngay cả Thủ tướng Ý Giorgia Meloni, người vốn luôn tránh gây hấn với Donald Trump, cũng tuyên bố rằng sự hỗ trợ của Ý phụ thuộc vào việc chấm dứt các hành động thù địch tại Lebanon. Theo báo cáo trước đó của Bloomberg, các nhà lãnh đạo G7 dự kiến sẽ quyết định một khuôn khổ rà phá thủy lôi cho tuyến đường thủy này—bao gồm các thỏa thuận với Iran và các bên liên quan khác—trong khi các nhà lãnh đạo châu Âu có kế hoạch tìm kiếm sự chấp thuận của ông Trump tại hội nghị G7.

Caitlin Talmadge, phó giáo sư khoa học chính trị tại Viện Công nghệ Massachusetts, nhận định rằng việc xác minh độ an toàn của eo biển sẽ là một nhiệm vụ nặng nề, dù quá trình dọn dẹp có thể được đẩy nhanh đáng kể nếu Iran cung cấp dữ liệu vị trí thủy lôi. Trong khi các quốc gia châu Âu sở hữu năng lực rà phá thủy lôi đáng kể, các tàu tham gia sẽ rất dễ bị tổn thương nếu xung đột tái diễn, khiến cả tàu thuyền và nhân sự vận hành gặp nguy hiểm nếu Iran bắt đầu lại các cuộc tấn công.

Các quan điểm khác nhau về thời điểm có thể khôi phục lưu thông bình thường, trong đó hầu hết các bên vẫn duy trì cách tiếp cận chờ đợi và quan sát. Các hãng tàu châu Á và châu Âu nhìn chung tin rằng việc khôi phục niềm tin thị trường sẽ cần thời gian và hoạt động hàng hải khó có thể trở lại mức bình thường trong ngắn hạn; một số đại lý vận tải cho biết họ đang chờ đợi thêm thông tin chi tiết, đặc biệt là về tiến độ rà phá bom mìn và các biện pháp đảm bảo an ninh.

Haider Anjum, chuyên gia phân tích tại Jyske Bank, lưu ý trong một báo cáo gửi khách hàng rằng các công ty có xu hướng chờ xem liệu thỏa thuận có thể được thực thi một cách hiệu quả hay không. Jakob Larsen, Trưởng bộ phận An ninh và An toàn Hàng hải tại BIMCO, cho biết bước tiếp theo là các chủ tàu phải xác nhận rằng việc quá cảnh qua eo biển Hormuz không chỉ được phép mà còn phải an toàn. Mitsui O.S.K. Lines tuyên bố rõ ràng rằng họ sẽ chỉ khôi phục các tuyến đường sau khi tính an toàn được xác nhận đầy đủ.

Tính đến ngày 15/6, dữ liệu từ Kpler cho thấy khoảng 155 tàu chở dầu và hóa chất đang bị mắc kẹt tại khu vực Vùng Vịnh Trung Đông, trong khi một công ty khác là Oil Brokerage ước tính con số này là 215. Anoop Singh, Trưởng bộ phận Nghiên cứu Hàng hải Toàn cầu tại Oil Brokerage, cho biết lượng tàu ùn ứ có thể được giải tỏa trong vòng 8 đến 10 ngày sau khi quyền tự do hàng hải đầy đủ được khôi phục. Matt Wright, Chuyên gia phân tích vận tải hàng đầu tại Kpler, cho biết trong 30 ngày đầu tiên sau khi thỏa thuận có hiệu lực, số lượng tàu chở dầu trung bình hàng ngày tiến vào Vịnh Ba Tư dự kiến sẽ đạt 12 chiếc, tương đương khoảng 50% so với mức trước chiến tranh.

Tuy nhiên, David Jorbenaze, Trưởng bộ phận Thị trường Dầu mỏ Toàn cầu tại ICIS, chỉ ra rằng để đạt được sự phục hồi đáng kể trong vận tải biển không chỉ cần hoàn tất việc rà phá bom mìn mà còn phải bình thường hóa chi phí bảo hiểm. Ông tin rằng việc quay trở lại mức vận tải như trước xung đột có thể phải mất đến năm 2027 trên thực tế, tùy thuộc vào việc triển khai ổn định thỏa thuận và sự phục hồi sản xuất nhanh chóng.

Nội dung này được dịch bằng trí tuệ nhân tạo và đã được hiệu đính cho dễ hiểu hơn. Chỉ mang tính chất tham khảo.