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하원 암호화폐 세금 법안, 민주당의 개혁 지연 시도로 초당적 난관에 봉착

CryptopolitanJun 9, 2026 11:55 PM
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미국 의회에서 암호화폐 세금 규정을 전면 개편하려는 새로운 움직임이 거센 저항에 직면하고 있는 가운데, 6개의 개별 법안에 대한 하원 청문회에서 공화당, 민주당, 그리고 암호화폐 업계 간의 심각한 의견 차이가 드러났습니다.

공화당 의원들은 암호화폐 세제 현대화와 투자자 및 기업을 위한 명확한 규정 마련을 위해 신속한 조치를 촉구해 왔지만, 하원 세입위원회 소속 일부 민주당 의원들은 제안된 변경 사항이 너무 성급하다고 주장합니다. 이러한 제안들은 충분한 분석이나 안전장치 없이 금융 시장에 새로운 위험을 초래할 가능성이 있다는 우려가 제기되고 있습니다

하원 세입위원회에서 열린 청문회는 초당적인 합의를 이루지 못한 것으로 보입니다. 의회는 다가오는 선거철에 있으며, 정치적 기회가 사라지기 전에 공화당이 추진 중인 암호화폐 관련 법안을 저지할 가능성도 있습니다. 

의회에서 암호화폐 세제 개혁안에 대한 저항이 일어나는 이유는 무엇일까요?

이번 논쟁은 다른 무엇보다 시기와 위험성에 관한 것입니다. 일부 의원들은 의회가 충분한 명확성 없이 복잡한 금융 개혁을 서두르고 있다고 주장합니다. 

의회에서 증언한 민주당 의원 중 한 명인 존 라슨 의원은 당시 의원들이 세제 개혁의 경제적 영향을 완전히 이해하지 못할 수도 있다고 말했습니다. 

그는 시급한 사안인 것은 맞지만, 의원들이 결과에 대한 충분한 이해 없이 너무 서두르고 있으며, 명확한 해답보다는 의문점이 더 많다고 말했다. 한편, 위원회의 민주당 간사인 리처드 닐 하원의원(메릴랜드주)은 중간선거 전에 암호화폐 세금 정책에 대한 초당적 합의가 이루어질 가능성은 낮다고 시사했다.

일반적으로 디지털 자산에 찬성하는 온건파 민주당 의원들조차 신중한 태도를 보이고 있다. 위원회 소속 민주당 최고위원인 마이크 톰슨 의원은 미해결된 문제들에 대한 불만이 있으며, 스테이킹과 채굴세 같은 사안에서 "이것이 전체적인 논의에서 매우 걸림돌이 되는 것 같고, 교착 상태에 빠진 것 같다"고 인터뷰에서 밝혔다. 

그리고 정치적 맥락 또한 중요합니다. 공화당은 의회에서 다수당 지위를 유지하고 있는 동안 암호화폐 관련 법안을 추진하려고 노력하고 있습니다. 

동시에 민주당은 권력 균형이 바뀔 수 있는 선거 이후로 절차를 연기하는 데 더 관심을 기울이는 것처럼 보입니다.

업계 리더들은 세제 규정에서 어떤 변화를 원할까요?

암호화폐 업계 관계자들은 현행 미국 세제 시스템이 디지털 자산을 일상적인 거래에 사용하는 것을 막고 있다고 주장합니다. 소액이라도 세금 신고 의무가 발생하기 때문에 사용자들이 암호화폐 사용을 꺼린다는 것입니다. 

가장 논란이 되고 있는 제안 중 하나는 공화당이 지지하는 스테이킹 및 채굴 보상에 대한 과세 방식을 변경하는 법안입니다 . 현재 암호화폐 스테이킹이나 채굴로 얻은 보상은 판매 여부와 관계없이 수령 시 소득으로 간주됩니다.

이 법안은 이러한 보상에 대한 즉각적인 과세를 면제하는 내용을 담고 있는데, 비평가들은 이로 인해 암호화폐가 주식이나 채권과 같은 전통적인 투자보다 더trac으로 보일 수 있다고 말합니다. 

하지만 업계 관계자들은 현행 제도가 일반 사용자에게는 비현실적이라고 주장합니다. 코인베이스의 세무 담당dent 인 로렌스 즐라트킨은 의원들에게 세금 규정을 일상적으로 사용할 수 있도록 간소화해야 한다고 말했습니다. 

논의 중인 또 다른 제안에는 암호화폐 거래에 대한 소액 면제 조항이 포함되어 있습니다. 한 법안은 네트워크 수수료(가스 수수료)에 대해 10달러 면제를 제안하고 있으며, 미국 달러에 연동된 디지털 자산인 스테이블코인을 세금 신고 목적상 cash 과 동일하게 취급할 것을 골자로 하고 있습니다. 

업계 관계자들은 이러한 조치가 스테이블코인이 일상적인 결제에서 디지털 달러처럼 기능하는 데 도움이 될 것이라고 말합니다.

의원들이 중간선거 전에 합의에 도달할 수 있을까?

활발한 논의에도 불구하고, 초당적 합의는 아직 요원합니다. 하원은 6개의 암호화폐 세금 법안을 심의 중이지만, 어느 당의 과반수 지지를 얻은 법안도 없습니다.

민주당은 특히 스테이킹, 채굴, 양도소득세 관련 규정 변경이 투자 행태에 예측할 수 없는 변화를 가져올 수 있다는 점을 우려하고 있습니다. 그들은 암호화폐를 다른 금융 자산과 동일하게 취급해서는 안 된다고 주장합니다.

동시에 공화당과 업계 전문가들은 이번 기회를 중간선거 이후 정치 지형이 바뀌기 전에 오랫동안 기다려온 개혁안을 통과시킬 수 있는 드문 기회로 보고 있습니다.

이 논쟁은 지니어스법(GENIUS Act) 과 클래리티법(Clarity Act)을 포함한 광범위한 암호화폐 관련 법안(두 법안 모두 미국 내 디지털 자산 규제 방식을 규정하는 것을 목표로 함)과 밀접하게 연관되어 있습니다. 지지자들은 광범위한 시장 구조 관련 법안이 상원에서 통과되지 못할 경우 세제 개혁이 타협안으로 작용할 수 있다고 믿고 있습니다.

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