상원 암호화폐 법안, 트럼프 관련 윤리 논란으로 초당적 합의 시험대에 올라 중대한 기로에 서다

미국 상원에서 암호화폐 시장 구조를 개편하려는 CLARITY 법안이 5월 중순 위원회 심의를 앞두고 있지만, 윤리 규정, 스테이블코인 수익률 조항, 도널드 트럼프의 암호화폐 관련 사업 이권과 관련된 정치적 우려 등으로 협상이 난항을 겪고 있다.

이 법안은 디지털 자산에 대한 감독권을 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)로 나누는 연방 차원의 체계를 구축하는 것으로, 업계에서 오랫동안 바라왔던 규제 명확성 확보 노력의 일환입니다.

의원들이 기술적 문제와 정치적으로 민감한 문제를 해결하는 데 어려움을 겪으면서 초당적 합의는 여전히 불확실하다.

5월 심의를 향한 입법 움직임

상원 은행위원회 위원장인 팀 스콧 상원의원은 CLARITY 법안이 중요한 단계에 접어들고 있으며, 의원들은 5월에 초당적인 위원회 표결을 목표로 하고 있다고 밝혔습니다. 톰 틸리스 상원의원은 폴리티코와의 인터뷰에서 윤리 조항이 포함되지 않은 최종 통과에는 반대할 것이라고 말했습니다.

미국 증권거래위원회(SEC) 위원장 폴 앳킨스는 의회가 영구적인 규정을 마련하는 동안 SEC가 3월에 발표한 지침이 "중요한 가교" 역할을 할 것이라고 설명했다고 악시오스가 보도했습니다.

하원은 2025년 7월 찬성 294표, 반대 134표(민주당 의원 78명 포함)로 법안을 통과시켰습니다. 상원 은행위원회는 2026년 1월 278페이지 분량의 초안을 발표했지만, 예정됐던 여러 차례의 심의가 연기되었습니다.

은행들은 암호화폐 기업들이 스테이블코인 예금에 대한 수익률을 제공할 수 있도록 허용하는 방안에 계속해서 반대하고 있습니다. 로이터 통신에 따르면 스탠다드차타드는 스테이블코인이 2028년까지 미국 은행 예금에서 최대 5천억 달러를 빼돌릴 수 있다고 추산하고 있습니다.

백악관 경제자문위원회 보고서는 스테이블코인 수익률이 전체 은행 대출의 약 0.02%, 즉 약 21억 달러만을 대체할 것이라고 반박했다고 Cryptopolitan 보도했습니다 . 이는 업계 단체인 NC 블록체인이 지난주 틸리스 의원에게 법안 통과를 촉구했을 때 나온 내용입니다.

트럼프의 암호화폐 관련 행보가 윤리적 갈등을 촉발

블룸버그 통신은 트럼프가 탈중앙화 금융 및 스테이블코인 프로젝트인 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial)을 포함한 암호화폐 관련 사업을 통해 최소 14억 달러를 벌어들였다고 보도했습니다. 그의 가족은 또한 bitcoin 채굴 회사인 아메리칸 Bitcoin(American Bitcoin)의 지분도 보유하고 있습니다.

민주당은 이러한 금융 관계가 디지털 자산 규제 형성에 있어 이해 충돌 가능성을 제기한다고 주장합니다. 앤젤라 올스브룩스 상원의원(메릴랜드주 민주당)은 더 블록과의 인터뷰에서 초당적 지지는 윤리 및 불법 금융 문제 해결에 달려 있다고 밝혔습니다.

올해 초, 상원 농업위원회는 민주당의 지지 없이 암호화폐 관련 법안을 통과시켰는데, 의원들은 트럼프와 암호화폐의 연관성을 주요 우려 사항으로 꼽았습니다.

시간이 얼마 남지 않은 가운데 표 계산이 더욱 어려워지고 있습니다

이 법안이 통과되려면 상원에서 60표가 필요한데, 이는 공화당 전 의원의 만장일치 지지에 민주당 7표가 더해진다는 의미입니다. 펀치볼 뉴스(Punchbowl News)에 따르면 존 케네디 상원의원이 반대 의사를 밝히면서 통과 가능성이 더욱 희박해졌습니다. 케네디 의원의 이탈로 공화당의 실질적인 지지 기반은 53표에서 52표로 줄어들었고, 민주당의 통과 기준은 7표에서 8표로 높아졌습니다.

폴리마켓의 배당률은 지난주 38%에서 46%로 변동했습니다. 더 블록(The Block)에서 인용한 추정치는 그 확률을 15%에서 50% 사이로 보고 있습니다.

신시아 럼미스 상원의원은 이번 회기에서 법안이 통과되지 않으면 포괄적인 암호화폐 규제가 수년간 지연될 수 있다고 경고했습니다. 버니 모레노 상원의원은 4월 22일 워싱턴 행사에서 법안이 5월 말까지 의회를 통과해야 한다고 최후통첩을 전달했습니다.

디지털 정책 분석가인 에이드리언 월은 로이터 통신과의 인터뷰에서 "이 법안이 7월까지 통과되어dent책상에 올라가지 않으면 중간선거 때문에 기회가 사라질 것이라고 모두가 느끼고 있다"고 말했다

폴리마켓의 움직임은 시장이 상승 여력이 넓어지고 있다고 판단하고 있음을 시사합니다. 하지만 60표라는 수치는 상승 여력이 충분히 넓어지지 않았음을 보여줍니다.

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