러시아 의회, 디지털 화폐 법안 1차 독회에서 통과

모스크바 의회에서 승인된 규칙에 따라 러시아 중앙은행은 러시아 내 규제된 암호화폐 시장의 문지기 역할을 하게 될 것입니다.

통화 당국은 시장 참여자에게 라이선스를 부여하고, 암호화폐 거래를 승인하거나 금지하며, 무엇이 합법이고 무엇이 불법인지를 결정할 것입니다.

러시아 의회, 암호화폐 합법화에 청신호 켜

러시아 의회 하원인 국가두마는 화요일 1차 심의에서 "디지털 화폐 및 디지털 권리에 관한 법안"을 통과시켰다.

총 327명의 의원이 암호화폐를 합법화하고 러시아 경제에서 암호화폐 유통에 대한 규칙을 도입하는 법안에 찬성표를 던졌습니다.

또한 이 법은 다양한 중개기관, 거래소, 브로커, 은행 및 예탁기관을 포함하여 디지털 자산을 다루는 조직의 활동을 규제합니다.

러시아 언론에 따르면, 이들 기업에 대한 허가는 러시아 중앙은행(CBR)이 발급할 예정이며, CBR은 시장을 감독하는 주요 규제 기관이 될 것이다.

국회의사당 관보에 따르면, 통화 당국은 암호화폐를 취급하는 금융 기관에 대한 엄격한 요건을 마련하는 임무를 맡았습니다.

또한, 비신용기관의 특정 코인 거래를 금지하고 암호화폐 거래의 합법성을 판단할 권한도 갖게 될 것입니다.

암호화폐는 재산으로 취급되며, 결제는 금지됩니다

법안 의 작성자들은 다른 러시아 법률 및 규정에서 이미 시행되고 있는 것처럼 디지털 화폐를 재산으로 인정할 것을 제안하고 있습니다.

루블화(디지털 루블화 포함)만이 유일한 법정 통화이기 때문에, 국내에서 재화와 용역 대금을 지불하는 데에는 사용할 수 없습니다.

하지만 기업 및 기타 단체들은 러시아의 우크라이나 침공에 대한 제재 하에서 대외 무역 결제에 이를 활용할 수 있을 것입니다.

러시아 포브스지에 따르면, 허용되는 국경 간 사용 사례에는 증권 양도, 디지털 권리, 노동에 대한 보수, 서비스 제공, 정보 및 지적 재산권 양도에 대한 지불이 포함됩니다.

러시아인, 암호화폐에 합법적으로 투자할 수 있게 될 예정

새 법안은 늦어도 2026년 7월 1일까지 채택되어야 합니다. 향후 몇 주 안에 있을 2차 심의 전에 수정안이 제출될 수 있습니다.

이 법이 올여름 발효되면 일반 러시아인들도 허가받은 중개업체를 통해 거래하는 한 합법적으로 디지털 자산을 취득할 수 있게 됩니다.

투자자는 적격 투자자와 비적격 투자자, 이렇게 두 가지 주요 범주로 나뉩니다. 코메르산트 보도에 따르면, 비적격 투자자는 암호화폐에 투자하기 전에 테스트를 거쳐야 합니다.

이들의 구매액은 연간 한도액의 적용을 받게 되는데, 이 한도액은 아직 확정되지 않았습니다. 루블화연방은행(CBR)은 한도액을 30만 루블(현재 환율로 4,000달러 미만)로 설정할 것을 제안했습니다.

초기에는 유동성이 가장 높고 시가총액이 풍부한 암호화폐만 거래될 예정입니다. 상장 다음 기준을 충족해야 합니다.

- 지난 2년간 평균 시가총액이 5조 루블을 초과해야 합니다.
- 같은 기간 동안 평균 일일 거래량이 1조 루블을 초과해야 합니다.
- 편입 전 최소 5년 이상의 거래 이력이 있어야 합니다.

여기에는 Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Solana (SOL), BNB, TRON및 몇 가지 다른 코인만 포함될 수 있습니다. 러시아 중앙은행은 거래를 위해 이러한 코인들을 화이트리스트에 추가할 예정입니다.

이 프레임워크는 지나치게 제한적이라는 비판을 받고 있다

지난 4월 초, '디지털 화폐' 법안 초안이 두 개의 중요한 의회 위원회에서 검토되었고, 두 위원회 모두 수정안을 권고했다고 경제 뉴스 포털 RBC가 보도했습니다.

국가두마 경쟁보호위원회는 시장 참여자에 대한 요건을 완화할 것을 제안하면서, 지나치게 엄격한 규제는 법안의 명시된 목표를 저해할 수 있다고 경고했습니다.

그중 하나는 암호화폐 부문을 음지에서 세상 밖으로 끌어내는 것입니다. 의원들은 현재 형태로 법안이 통과될 경우 많은 러시아 시민과 기업들이 여전히 암시장에 머물기를 선택할 것이라고 우려하고 있습니다.

Cryptopolitan 보도 에 따르면, 러시아 은행들은 정부에 규제를 완화하고 더 많은 암호화폐를 규제된 디지털 자산 시장에 편입시키라고 촉구했습니다 .

한편, 금융시장위원회는 현재 제안된 바와 같이 소유자가 연방세무청에 암호화폐 보유 사실을 신고했는지 여부와 관계없이 암호화폐 보유에 대한 사법적 보호를 보장해야 한다고 촉구했습니다. 위원회 위원들은 이러한 보호 조치가 비수탁형 지갑에도 적용되어야 한다고 주장했습니다.

이 법안은 암호화폐를 이용한 불법 거래에 대한 형사 책임을 도입하기 위해 기존 러시아 법률을 개정하는 내용을 포함한 입법 패키지의 일부입니다. 처벌에는 최대 100만 루블(미화 1만 3천 달러 이상)의 벌금과 최대 7년의 징역형이 포함됩니다.

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