EXPLAINER-Was sind die Änderungen am vorgeschlagenen indischen Gesetz über zivile Kernkraft?

- von Sarita Chaganti Singh

NEU DELHI, 16. Dez (Reuters) - Indien hat ein Gesetz vorgeschlagen, das das sechs Jahrzehnte währende staatliche Monopol auf die Kernenergie beendet und es privaten Unternehmen und sogar Einzelpersonen ermöglicht, Reaktoren zu bauen und zu betreiben.

Der neue Gesetzentwurf (link) muss vom Unter- und Oberhaus des Parlaments gebilligt werden, um in Kraft treten zu können.

Hier erfahren Sie, was Sie wissen müssen:

WIE IST DAS ZIVILE ATOMRECHT GEREGELT?

Seit 1962 waren Atomprojekte auf Unternehmen beschränkt, die dem Ministerium für Atomenergie unterstehen, vor allem auf die Nuclear Power Corporation of India. Eine WDHLG von 2015 erlaubte es anderen staatlichen Unternehmen, Joint Ventures mit der NPCIL zu bilden, um Anlagen zu entwickeln. Seitdem hat sich die NPCIL mit den drei staatlichen Unternehmen NTPC, IOC und NALCO zusammengetan, aber keines dieser Unternehmen hat seine geplanten Anlagen fertiggestellt.

WAS SIND DIE VORGESCHLAGENEN ÄNDERUNGEN?

Das Gesetz zur nachhaltigen Nutzung und Förderung der Kernenergie für die Umgestaltung Indiens (Sustainable Harnessing and Advancement of Nuclear Energy for Transforming India Bill, 2025) beendet das staatliche Monopol, indem es privaten Akteuren erlaubt, Kernkraftwerke vollständig zu besitzen und zu betreiben. Sensible Tätigkeiten wie die Anreicherung von Brennelementen, die Wiederaufbereitung abgebrannter Brennelemente und die Produktion von schwerem Wasser werden weiterhin unter staatlicher Kontrolle stehen.

WARUM IST DAS EINE GROSSE SACHE?

Indien will seine Kernkraftkapazität (link) innerhalb von 20 Jahren von derzeit 8,2 GW auf 100 Gigawatt ausbauen und damit die Atomenergie zu einem wichtigen Bestandteil seines Plans für saubere Energie machen. Die vorgeschlagene Gesetzgebung könnte Milliarden von Dollar von Privatunternehmen wie Tata Power TTPW.NS, Adani Power ADAN.NS und Reliance Industries RELI.NS anlocken, die angekündigt haben, in die Kernenergie investieren zu wollen. Privatunternehmen können auch (link) importieren und Uran aufbereiten, während ausländische Unternehmen mit indischen Firmen zusammenarbeiten können (link).

AUSLÄNDISCHE BETEILIGUNG?

Globale Anbieter wie Westinghouse Electric und GE-Hitachi aus den Vereinigten Staaten, die französische EDF EDFBE.UL und die russische Rosatom haben ihr Interesse an der Bereitstellung von Technologie und Ausrüstung für Indiens Atomprojekte bekundet. Der Gesetzentwurf sieht ausländische Direktinvestitionen in Joint Ventures mit indischen Unternehmen vor.

WIE WURDE DAS HAFTUNGSRECHT GELOCKERT?

Mit dem Gesetzentwurf (link) wird eine Klausel gestrichen, die es den Betreibern ermöglichte, Ausrüstungslieferanten wegen Mängeln zu verklagen - eine Hürde für ausländische Anbieter. Die WDHLG verringert das rechtliche Risiko, macht eine Versicherung für die Anbieter praktikabel und dürfte globale Technologien und Investitionen anziehen.

WELCHE SICHERHEITSVORKEHRUNGEN GIBT ES?

Die Betreiber benötigen eine Regierungslizenz und eine Sicherheitsgenehmigung von der Atomaufsichtsbehörde. Unternehmen unter ausländischer Kontrolle können keine Lizenzen erhalten. Die Betreiber müssen je nach Größe des Reaktors zwischen 10,99 Mio. Dollar und 330 Mio. Dollar an Haftungsmitteln bereitstellen.

WAS GESCHIEHT IM FALLE EINES UNFALLS?

Die Entschädigung wird aus den Haftpflichtversicherungsfonds der Betreiber gezahlt, wobei die Obergrenze bei 300 Millionen Sonderziehungsrechten - einer Reserveeinheit des Internationalen Währungsfonds - liegt, wie dies weltweit üblich ist.

Ein Nuklearhaftungsfonds (link) deckt darüber hinausgehende Ansprüche ab, und die Regierung wird einspringen, wenn die Schäden diese Grenzen überschreiten.

(1 Dollar = 90,9620 indische Rupien)