FX168財經報社(北美)訊 週日(5月4日)晚,美國總統特朗普在貿易戰中出新招——擬對外國電影徵收100%關稅。這位經常使用"國家緊急狀態"策略的總統,再次暗示可能啓動任內第9次緊急狀態令。
「這是其他國家的共同努力,因此是對國家安全的威脅。」特朗普在社交平臺Truth Social發文稱。他後來向記者補充說,他的問題的一部分是其他國家爲電影製作提供激勵,「所以從某種意義上說,這對我們國家來說是一種威脅。」
這種"國家安全威脅"的表述,正是特朗普政府慣用的政策前奏。研究顯示,其團隊多年來精心打磨這套策略,旨在繞開國會快速推進政策。不過白宮至今未公佈實施細則,外界尚不清楚新政是否涵蓋電視劇,以及如何界定"海外製作"標準。
資本市場反應迅速。消息傳出後,流媒體巨頭Netflix、華納兄弟探索頻道及迪士尼股價應聲下跌。分析指出,特朗普此舉暗含多重政治考量:既針對加拿大這個好萊塢外拍主要基地(加總理將於本週二訪美),也是與加州州長紐瑟姆持續角力的最新回合。
值得注意的是,這將是特朗普自2017年上任以來第9次啓動國家緊急狀態。此前8次緊急狀態令涵蓋能源、邊境管控等領域,最著名的當屬以"國家安全"爲由對全球加徵10%關稅。根據統計,自1976年《國家緊急狀態法》頒佈以來,美國曆任總統共宣佈88次國家緊急狀態,其中特朗普任內就佔近十分之一。
法律爭議隨之升溫。加州政府已發起訴訟,質疑總統援引《國際緊急經濟權力法》徵收關稅的合法性。加州州長紐瑟姆在電視訪談中強調::「根據《緊急經濟權力法》,美國總統根本沒有徵收關稅的法律權力。僅此而已。」目前加州正計劃加大影視產業稅收優惠,以對衝聯邦政策風險。
儘管白宮宣稱可能"在未來兩三週內"公佈具體方案,但專家指出特朗普團隊慣用"虛實結合"策略。這次針對好萊塢的關稅新政,究竟是落下實錘還是談判籌碼,仍需時間驗證。