SEC 在提出相反立場三年後提議自我託管
美國證券交易委員會（SEC）於週四提議制定規則，爲註冊投資顧問和 受監管基金 如何託管加密資產建立框架， 據該機構稱.
此處“受監管基金”指註冊投資公司和發展公司。
該提案依據《1940年投資顧問法》和《1940年投資公司法》，備案編號爲S7-2026-35，將在《聯邦公報》發佈後開啓爲期60天的意見徵詢期。
根據主席保羅·阿特金斯（Paul Atkins）的說法，“市場已從邊緣 curiosities 演變爲價值數萬億美元的資產類別”，但與此同時，關於託管的監管規定仍停留在過去的時代。
合格託管人標準曾是障礙
投資顧問有義務將客戶資產委託給符合嚴格保管要求的合格託管人。在大多數加密資產案例中，合格託管人標準的適用性一直存在模糊之處，給考慮加密相關策略的任何投資顧問帶來了監管風險。擬議的規則旨在通過兩種方式消除這種模糊性。
在滿足特定條件的情況下，加密資產可由投資者自行託管，這打破了必須由第三方始終持有資產的假設。
州信託公司可爲客戶和基金的加密資產擔任託管人。該提案還修訂了註冊投資顧問的財務報表審計要求，以及受監管基金使用的經紀交易商託管服務要求。
新框架扭轉了此前被撤回的2023年提案的方向。
2023年2月，委員會採取了相反立場。它以4比1的投票結果提議了一項名爲“保護諮詢客戶資產”的規則，該規則將要求顧問將每位客戶的資產（不僅限於現金和證券）存放於經批准的託管人處。這項規則顯然是爲加密貨幣這一資產類別量身定製的。顧問需與每位託管人簽署合同，客戶資產必須與託管人自有資產嚴格隔離，並須接受外部會計師的突擊檢查以確認資產真實存在。
海斯特·皮爾斯投了反對票。她的異議在於，該規則擴大了適用範圍，卻縮小了可被認可履行該義務的機構名單，導致持有客戶加密資產的顧問無處安放這些資產以滿足合規要求。美國證券交易委員會（SEC）於2025年6月撤回了該提案。週四發佈的文件是其繼任者，並在相反方向上回答了核心問題。
SEC近期將加密貨幣託管指引推向正式規則
2025年9月30日，投資管理司表示，在滿足披露和最佳利益條件的前提下，對於將某些州特許信託公司視爲銀行以進行加密貨幣託管的顧問或基金，將不推薦採取執法行動。
委員卡羅琳·克倫肖在題爲“鑽空子”的聲明中投了反對票，她認爲該救濟措施削弱了投資者保護，且託管權應通過正式規則制定而非員工立場來實現。她於1月辭職。2025年12月的一份聲明爲經紀交易商提供了一條並行路徑。
該託管提案與機構的創新豁免及其《加密資產條例》工作並行推進，所有這些舉措均在現有授權下進行，而《CLARITY法案》市場結構法案仍在參議院陷入僵局。
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