美國證券交易委員會主席表示，大多數首次代幣發行（ICO）不應作爲證券進行監管。

美國證券交易委員會（SEC）主席保羅·阿特金斯週二宣佈，該機構對加密貨幣融資的立場發生了重大轉變。他表示，大多數首次代幣發行（ICO）不應作爲證券進行監管——這推翻了長期以來關於代幣發行的固有觀念。

在區塊鏈協會年度政策峯會上，他回應記者說：“這正是我們想要鼓勵的。按照我們對證券的 defi，這類事情不屬於證券的 defi。”

長期以來倡導寬鬆金融監管的保羅·阿特金斯，近年來已成爲美國證券交易委員會（SEC）主席中最親市場的一位。他的立場舉足輕重，因爲此前的SEC領導層持相反觀點，認爲幾乎所有ICO都屬於證券。因此，阿特金斯的言論標誌着SEC高層發生了顯著的意識形態轉變，這可能會影響華盛頓的規則制定辯論以及正在進行的執法策略。

阿特金斯預示着美國證券交易委員會對加密貨幣的態度將發生重大轉變

阿特金斯指的是代幣分類體系，該體系將加密貨幣行業分爲四大類代幣。阿特金斯上個月指出，在這四類代幣中，網絡代幣、數字收藏品和數字工具這三類本身不應被視爲證券。

週二，阿特金斯表示，涉及這三類代幣的 ICO 也應被視爲非證券交易，因此將不受美國證券交易委員會的監管。

，就 ICO 而言，該機構唯一應該

阿特金斯說：“ICO超越了所有這四個方面。其中三個領域屬於美國商品期貨交易委員會（CFTC）的管轄範圍，所以我們會讓他們去操心，而我們將專注於代幣化證券。”

這一進展可能對那些希望通過創建和出售代幣來籌集資金的公司來說是一個重大利好。

根據新的分類標準，大多數ICO項目可能免受美國證券交易委員會（SEC）的監管。

在2017年的加密貨幣熱潮中，ICO風靡一時——直到唐納德·特朗普總統第一任期內，美國證券交易委員會(SEC)對衆多ICO發行商提起訴訟，指控他們非法出售未經註冊的證券，纔給這種利潤豐厚的融資dent 潑 了 一盆冷水。

阿特金斯週二的言論暗示，無論加密貨幣市場結構法案。根據美國證券交易委員會主席提出的分類方案，大多數加密代幣將不在證券交易委員會的監管範圍之內。阿特金斯表示，它們很可能與衆多結構類似的首次代幣發行（ICO）一起，由監管更爲寬鬆的美國商品期貨交易委員會（CFTC）進行監管。

阿特金斯的策略也重新定義了美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）之間關於管轄權的長期爭論。由於大多數代幣都屬於CFTC的管轄範圍，而CFTC的執法力度相對較弱，因此該提案可能會進一步削弱SEC在加密貨幣監管中的核心地位。一些法律專家認爲，此舉反映了國會更廣泛的努力，即賦予CFTC更大的權力，使其在監管數字商品方面發揮主導作用，並建立一種更類似於英國和亞洲部分地區對加密貨幣的監管環境。

阿特金斯指出，不應被歸類爲證券的代幣包括與去中心化區塊鏈網絡相關的代幣、與“互聯網模因、人物、時事或趨勢”相關的代幣，以及具有實際用途的代幣，例如門票或會員資格。

文化或實用功能（例如門票或會員資格）相關的代幣可能符合首次代幣發行 (ICO) 的條件。阿特金斯在 7 月份指出，美國證券交易委員會 (SEC) 的“加密貨幣項目”計劃也可以通過豁免和安全港條款來支持 ICO 活動。

參議院仍在辯論市場結構法案，但業內人士似乎正在積極推進。上個月，Coinbase 在以 3.75 億美元收購Echo，推出了新的 ICO 平臺，使美國散戶投資者能夠參與新發行的代幣交易。

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