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乌克兰央行因腐败风险拒绝支持加密货币法案

Cryptopolitan2026年11月5日 17:30
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乌克兰国家银行表示无法支持第10225-d号法律草案。 

该法案旨在使该国的加密货币市场合法化并对其进行征税,但如今央行警告称,建议进入二审的文本威胁货币主权,并为交易平台许可过程中的垄断和腐败留下了空间。

为什么乌克兰国家银行拒绝将加密货币合法化?

乌克兰国家银行(NBU)在最高拉达财政、税收和海关政策委员会于一天前批准第10225-d号修订法案进入二审后,发布了其对这一修订版的异议。 

国家银行(NBU)并非反对加密资产监管规则。它曾与立法者、国家证券和股票市场委员会(NSSMC)、政府机构以及国际合作伙伴共同起草了该法案。国家银行表示,它支持基于欧盟《加密资产市场》(MiCA)框架及国际货币基金组织(IMF)建议制定的监管规则。

该银行的 第一项投诉 是,它在委员会投票前夕才收到最终文本。此外,它还指出,此前已达成的一些妥协方案并未包含在该文本中。 

副行长奥列克西·沙班在会议上提出了担忧,但该行表示没有进行实质性辩论的空间,因此选择公开此事。

国家银行(NBU) 表示 认为,该法案允许在国外发行的代币进入 乌克兰 这一事实存在风险,因为它允许来源地缺乏适当监管的代币流入该国。国家银行希望获得评估这些代币并限制其使用的权力,就像它对乌克兰境内发行的代币所拥有的权力一样。

银行指出的第二个风险是存在不公平的规则,使得外国资产更容易进入。该银行表示,这些规则可能允许外国资产规避乌克兰资产必须遵守的规定,并创造出国家未监管的市场部分。

第三个风险在于许可制度。目前,NSSMC有权决定前五年内可以有多少平台运营商开展业务。国家银行(NBU)指出,这违背了此前仅允许三家公司通过公开竞争入选的协议。NBU认为,这种无限制的权力容易引发垄断和腐败。

加密法案将带来什么影响?

第10225-d号法案旨在填补自2022年以来留下的法律空白。当年,乌克兰通过了《虚拟资产法》第2074-IX号法案,但该法案 从未生效 因为其需要配套的税收规则。 

The 新法案 该法案制定了这些税收规则。例如,一旦生效,虚拟资产交易产生的利润将面临18%的个人所得税以及5%的军事附加费。而一种代币兑换另一种代币的行为则不会征税。

对于在2027年之前购买的持仓,提议适用较低的5%税率,该优惠可延续至2028年;且利润不超过最低月工资的部分可享受免税。如果该法案通过剩余的审议程序,将于2027年7月1日生效。

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