หลังซัมซุงและเอสเค ไฮนิกซ์ สหรัฐฯ ยกเลิกการยกเว้นเครื่องมือชิป TSMC สำหรับจีน

TradingKey - TSMC ระบุเมื่อวันอังคารว่า รัฐบาลสหรัฐฯ จะยกเลิกการอนุญาต "ผู้ใช้ปลายทางที่ได้รับการตรวจสอบแล้ว (VEU)" สำหรับโรงงานนานกิง ที่มีผลบังคับใช้ 31 ธันวาคม 2025 ส่งผลให้บริษัทต้องขอใบอนุญาตรายการส่งออกสำหรับอุปกรณ์ผลิตชิปสหรัฐฯ ทุกครั้งที่ส่งไปยังโรงงานในจีน

ตามกฎระเบียบของสำนักอุตสาหกรรมและความมั่นคง (BIS) ภายใต้กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ การอนุญาต VEU อนุญาตให้บริษัทนำเข้าอุปกรณ์สหรัฐฯ สำหรับโรงงานจีนที่มีอยู่โดยไม่ต้องขออนุมัติแยก โรงงานนานกิงของ TSMC ได้รับการอนุญาตนี้หลังการควบคุมการส่งออกชิปสหรัฐฯ ปี 2022 แม้คุณสมบัติของมันจะไม่เคยถูกรายการใน Federal Register อย่างเป็นทางการ ดังนั้น BIS จึงยกเลิกการอนุญาตผ่านการแจ้งเตือนโดยตรงแทนการแก้ไขกฎระเบียบ

ผลกระทบต่อ TSMC จากกฎใหม่

TSMC ลงทุน $3,000 ล้านดอลลาร์สร้างโรงงานผลิตเวเฟอร์นานกิงในปี 2018 และเพิ่มการลงทุนอีก $2,880 ล้านดอลลาร์ในปี 2021 เพื่อเพิ่มกำลังการผลิตเป็นสองเท่า

ปัจจุบันโรงงานนี้ผลิตชิปหลักสำหรับอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ผู้บริโภค ยานยนต์ และอุปกรณ์สื่อสาร 5G โดยใช้กระบวนการผลิตขั้นสูงสุดที่โหนด 12 นาโนเมตร — เทคโนโลยีที่มีมาเกือบทศวรรษ นอกจาก 12 นาโนเมตร โรงงานนานกิงยังดำเนินสายการผลิตด้วยเทคโนโลยีกระบวนการเก่ากว่า

แม้หน่วยงานสหรัฐฯ ชี้ว่าใบอนุญาตสำหรับดำเนินงานโรงงานเดิมจะได้รับอนุญาต แต่ปฏิเสธการอนุมัติสำหรับการขยายกำลังการผลิตหรืออัปเกรดเทคโนโลยีอย่างชัดเจน หมายความว่าโรงงานนานกิงของ TSMC เสี่ยงต่อข้อจำกัดในการบำรุงรักษาและอัปเกรดอุปกรณ์สำหรับสายการผลิตโหนด 12 นาโนเมตรและเทคโนโลยีที่สุกงอมกว่า

TSMC ระบุเมื่อวันอังคารว่า "แม้เรากำลังประเมินสถานการณ์และดำเนินการที่เหมาะสม รวมถึงสื่อสารกับรัฐบาลสหรัฐฯ แต่เรายังคงมุ่งมั่นเต็มที่เพื่อรับประกันการดำเนินงานที่ไม่หยุดชะงักของ TSMC นานกิง"

การเคลื่อนไหวนี้สะท้อนการยกเลิกคุณสมบัติ VEU ของสหรัฐฯ ต่อโรงงานจีนของซัมซุง อิเล็กทรอนิกส์ และเอสเค ไฮนิกซ์

หลังปรับเปลี่ยนนี้ บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ระหว่างประเทศที่มีฐานการผลิตสำคัญในจีน — รวมถึง TSMC ซัมซุง และเอสเค ไฮนิกซ์ — จะถูกบังคับให้ยื่นใบอนุญาตเพิ่มเติมจำนวนมากเพื่อรักษาการดำเนินงานประจำวัน ตามกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ จำนวนใบอนุญาตเพิ่มเติมที่ซัมซุงและเอสเค ไฮนิกซ์ ต้องยื่นรายปีจากการยกเลิก VEU คาดว่าจะสูงถึง 1,000 ใบ

เมื่อเทียบกับซัมซุงและเอสเค ไฮนิกซ์ — ที่ผลิตส่วนใหญ่ในจีน — ฐานการผลิตของ TSMC ในจีน เศรษฐกิจใหญ่อันดับสองของโลก มีขนาดค่อนข้างเล็ก ตามข้อมูลกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไต้หวัน โรงงานนานกิงของ TSMC สร้างรายได้เพียงส่วนเล็กน้อยเมื่อปีที่แล้ว คิดเป็นประมาณ 3% ของกำลังการผลิตทั้งหมดของบริษัท

"หากการอนุมัติใบอนุญาตล่าช้า โรงงานอาจขาดแคลนอุปกรณ์จนขัดขวางการดำเนินงานภายในไม่กี่เดือน" อาร์เธอร์ ไล หัวหน้านักวิจัยเทคโนโลยีกลุ่มเอเชีย Macquarie Capital ระบุในหมายเหตุ อย่างไรก็ตาม ผลกระทบต่อกลุ่มบริษัทจะน้อยมาก เนื่องจากส่วนแบ่งรายได้ต่ำ ไล กล่าว

ความหมายเชิงลึกของการยกเลิก VEU ของสหรัฐฯ

TSMC ซัมซุง และเอสเค ไฮนิกซ์ เป็นหนึ่งในผู้ผลิตชิปต่างชาติไม่กี่รายที่มีฐานการผลิตขนาดใหญ่ในจีน นักวิเคราะห์ส่วนใหญ่เชื่อว่า การกระทำของสหรัฐฯ ชุดนี้อาจเพิ่มความยากลำบากและต้นทุนสำหรับบริษัทระหว่างประเทศเหล่านี้ในการดำเนินงานในตลาดสำคัญนี้

"ประเด็นใหญ่คือเจตนาของวอชิงตัน — นี่ไม่ใช่เรื่องกำไรวันนี้ แต่เป็นการหยุดยั้งกำลังการผลิตชิปจีนระยะยาว" ชารู ชานานา หัวหน้านักกลยุทธ์การลงทุน Saxo Singapore กล่าว

สหรัฐฯ จำกัดการเข้าถึงวัสดุและอุปกรณ์สำหรับผลิตชิปขั้นสูงของจีนอย่างกว้างขวางในปีที่ผ่านมา เป็นส่วนหนึ่งของมาตรการควบคุมเพื่อจำกัดศักยภาพปัญญาประดิษฐ์ของจีน ข้อจำกัดการส่งออกส่งผลไม่เพียงต่อการขายให้บริษัทจีน แต่รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกทุกแห่งในจีน รวมถึงโรงงานของซัมซุง เอสเค ไฮนิกซ์ และ TSMC

เควิน เฉิน นักวิเคราะห์ซิตี้กรุ๊ป ระบุในรายงานล่าสุดว่า ข้อจำกัดเหล่านี้จะจำกัดการเข้าถึงอุปกรณ์และเทคโนโลยีการผลิตเซมิคอนดักเตอร์จากผู้จัดหาต่างชาติของจีนมากขึ้น ส่งผลให้ห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ของจีนเผชิญความท้าทายเพิ่ม อย่างไรก็ตาม ผู้ผลิตหน่วยความจำจีนในประเทศอาจได้ประโยชน์จากความต้องการตลาดที่เพิ่มขึ้น

"ข้อจำกัดใหม่แต่ละครั้งบังคับให้จีนเร่งนวัตกรรมภายในประเทศ" ชานานาจาก Saxo กล่าว "ความเสี่ยงสำหรับสหรัฐฯ คือแรงกดดันที่ตั้งใจจะจำกัดปักกิ่ง อาจกลับไปเร่งการแข่งขันสู่ความพึ่งพาตนเองในชิปแทน"

เนื้อหานี้แปลโดย AI ซึ่งอาจมีข้อผิดพลาดจากข้อจำกัดทางเทคโนโลยีและภาษา จึงไม่สามารถรับประกันความถูกต้อง และความสมบูรณ์ของเนื้อหาได้ทั้งหมด ในการนำข้อมูลไปใช้ โปรดอ้างอิงจากต้นฉบับ และใช้วิจารณญาณประกอบการตัดสินใจ ทั้งนี้ บริษัทฯ จะไม่รับผิดชอบต่อความเสียหายหรือความเข้าใจผิดใดๆ ที่เกิดขึ้นจากการใช้เนื้อหาดังกล่าว

ลิงก์บทความต้นฉบับ