วิสัยทัศน์ AI ของ Keir Starmer สำหรับสหราชอาณาจักรเผชิญกับความกังขา – มันจะได้ผลหรือไม่

นายกรัฐมนตรี Keir Starmer กำลังระดมพลอังกฤษเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ ในการประชุมสุดยอดการลงทุนครั้งแรกของพรรค เขาเรียก AI ว่าเป็นกุญแจสู่ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจ โดยยืนอยู่เคียงข้าง Eric Schmidt อดีต CEO ของ Google

เขาอ้างว่า AI เป็น "โอกาส" ที่อังกฤษ "ต้องวิ่งเข้าหา" ฝ่ายบริหารของ Starmer วางแผนที่จะเปิดตัวโครงการ AI ของภาครัฐและการออกกฎหมายเพื่อควบคุมโมเดลขั้นสูง

รัฐบาลพรรคแรงงานกล่าวว่าได้ลงทุนด้าน AI และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแล้วมูลค่า 24 พันล้านปอนด์ ปีเตอร์ ไคล์ รัฐมนตรีกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าวว่าขณะนี้สหราชอาณาจักรมี “ข้อได้เปรียบทางการแข่งขันเหนือสหภาพยุโรป” และเขามุ่งมั่นที่จะเพิ่มศักยภาพให้สูงสุด

แต่ภายในภาครัฐและอุตสาหกรรมเทคโนโลยียังมีข้อสงสัย การตัดงบประมาณภายในและการส่งข้อความในช่วงต้นที่ไม่ชัดเจนทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความมุ่งมั่นและความสามารถของแรงงาน

Kyle ยกเลิกการให้ทุนด้านเทคโนโลยีจำนวน 1.3 พันล้านปอนด์ในช่วงซัมเมอร์นี้ ซึ่งรวมถึง 800 ล้านปอนด์สำหรับซูเปอร์คอมพิวเตอร์ระดับประเทศในเอดินบะระ โดยอ้างว่ารัฐบาลชุดก่อนให้คำมั่นโดยไม่มีการจัดหาเงินทุน

“ฉันได้รับมรดกอันเลวร้ายมา” เขากล่าว เขายืนยันว่าโครงการในอนาคตจะได้รับ "เงินทุนเต็มจำนวนและส่งมอบตรงเวลา" แต่เทคโนโลยีบางส่วนยังคงไม่มั่นใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการลดงบประมาณในสัปดาห์หน้า

ขาดความสอดคล้อง การตัดงบประมาณ และความสับสน

สำหรับคนในวงการเทคโนโลยี การผลักดัน AI ของ Labour รู้สึกว่าไม่มีสมาธิ ในตอนแรกพรรคได้รวมร่างกฎหมาย AI ไว้ในสุนทรพจน์ของกษัตริย์ เพียงเพื่อแลกกับร่างกฎหมายความปลอดภัยทางไซเบอร์ในนาทีสุดท้าย หลังจากที่ไคล์แจ้งข้อกังวลเกี่ยวกับช่องโหว่ที่รัฐบาลชุดก่อนทิ้งไว้

ตอนนี้ Kyle กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวทำให้เกิด "ความรู้สึกผิด" ที่พรรคแรงงานได้ละทิ้งกฎระเบียบด้าน AI โดยยอมรับว่าเขาควรจะ "สื่อสารได้คมชัดยิ่งขึ้น"

ความลังเลนี้ตรงกันข้ามกับ Rishi Sunak ซึ่งเป็นบรรพบุรุษของ Starmer ซึ่งผลักดัน AI ไปข้างหน้าต่อสาธารณะด้วยการจัดการประชุมสุดยอดระดับโลกครั้งแรกเกี่ยวกับความปลอดภัยของ AI แม้กระทั่งการสนทนาบนเวทีกับ Elon Musk

Kyle กล่าวว่าร่างกฎหมาย AI ที่กำลังจะมีขึ้นของ Labour จะใช้คำมั่นสัญญาของอุตสาหกรรมโดยสมัครใจและบังคับใช้ โดยบังคับให้นักพัฒนา AI ต้องเปิดเผยความสามารถและความเสี่ยงบางประการ ทีมงานของเขากำลังสร้างหน่วยงานรัฐบาลใหม่เพื่อตรวจสอบและบังคับใช้รหัสเหล่านี้

พรรคแรงงานกำลังอัปเดตกฎหมายเพื่อทำให้การพัฒนาศูนย์ข้อมูลง่ายขึ้น ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของโครงสร้างพื้นฐาน AI นักลงทุนพอใจกับการประกาศการประชุมสุดยอดของ Starmer มูลค่า 6.3 พันล้านปอนด์ในสิ่งอำนวยความสะดวกด้านคอมพิวเตอร์ใหม่ แต่พวกเขาต้องการความก้าวหน้าอย่างแท้จริง ไม่ใช่แค่พูดคุยเท่านั้น

วาระด้านเทคโนโลยีของแรงงานยังรวมถึงร่างกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่ภาครัฐด้วย มาตรการใหม่นี้ออกแบบมาเพื่อปรับปรุงการใช้ข้อมูลในฐานข้อมูลสาธารณะ โดยลดขั้นตอนเดิมๆ ในด้านต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพและตำรวจ พรรคแรงงานกล่าวว่าสามารถเพิ่มเศรษฐกิจได้ถึง 10 พันล้านปอนด์

อย่างไรก็ตาม การวิพากษ์วิจารณ์ภายในกำลังปรากฏให้เห็น ส.ส.พรรคแรงงานคนหนึ่ง กล่าวว่า พวกเขากังวลว่าบริการระดับชาติจะเผชิญกับ “ปัญหาพื้นฐาน” ในเครือข่ายดิจิทัลของพวกเขา

จนกว่าปัญหาพื้นฐานเหล่านั้นจะได้รับการแก้ไข ผลกระทบของ AI ต่อภาครัฐอาจถูกจำกัด นอกจากนี้ ส.ส. ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมภาคเอกชนควบคู่ไปกับบริการ AI สาธารณะ

ความท้าทายจากภาษี สภาวะตลาด และนโยบายภาครัฐ

สหราชอาณาจักรจึงเป็นผู้นำของยุโรปในด้านการจัดหาเงินทุนสำหรับสตาร์ทอัพและเป็นเจ้าภาพให้กับผู้นำด้าน AI เป็นประจำ แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมเตือนว่าภาษีที่สูงขึ้นและการสนับสนุนจากรัฐบาลที่ซบเซานั้นคุกคามจุดยืนของตน จนถึงขณะนี้บริษัทร่วมทุนในสหราชอาณาจักรได้ลงทุน 3.7 พันล้านดอลลาร์ใน AI ในปี 2024 ซึ่งเป็นเพียงเศษเสี้ยวของการลงทุนด้าน AI ของสหรัฐฯ

ที่แย่กว่านั้นคือการลงทุนในสหราชอาณาจักรในปีนี้ลดลงจาก 5.8 พันล้านดอลลาร์ในปี 2564 ตามข้อมูลของ PitchBook ความพยายามของ Labour ที่จะรักษาบริษัท AI ที่ลงทุนในสหราชอาณาจักร ได้แก่ การสร้างศูนย์ข้อมูลเพิ่มขึ้น และการผ่อนคลายอุปสรรคด้านกฎระเบียบ แต่ความเสี่ยงที่แท้จริงอยู่ที่การระบายผู้มีความสามารถออกไป

โอกาสในการเข้าซื้อกิจการที่จำกัดและตลาดหุ้น ลอนดอน ที่เคลื่อนไหวช้าผลักดันให้สตาร์ทอัพพิจารณาข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก นักลงทุนมองโลกในแง่ดีด้วยความระมัดระวัง แต่จำเป็นต้องมีการดำเนินการที่ชัดเจนกว่านี้เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียบริษัทสตาร์ทอัพในสหราชอาณาจักรให้กับสหรัฐอเมริกา

อดีตนายกรัฐมนตรี โทนี่ แบลร์ มีจุดยืนที่คล้ายกัน โดยกล่าวว่า AI สามารถช่วยประหยัดเงินในสหราชอาณาจักรได้ 200 แสนล้านปอนด์ในอีก 5 ปีข้างหน้า หากนำไปใช้อย่างชาญฉลาดในบริการสาธารณะ ยังมีความตึงเครียดอยู่: แม้ว่ารัฐบาลพรรคแรงงานจะมุ่งเน้นไปที่ AI ของภาครัฐ แต่ก็มีความกลัวอย่างมากว่าภาคเอกชนจะไม่ได้รับการสนับสนุนตามที่ต้องการ

การผลักดันครั้งใหญ่ของสหราชอาณาจักรต่อกฎระเบียบด้าน AI และพันธมิตรระหว่างประเทศ

สหราชอาณาจักรก้าวกระโดดครั้งใหญ่เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ด้วยการลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการใช้ AI อย่างปลอดภัย ซึ่งถือเป็นฉบับแรก รัฐบาลสหราชอาณาจักรโบกธง "โปรนวัตกรรม" สำหรับ AI โดยต้องการสร้างสภาพแวดล้อมที่มีการควบคุมและสนับสนุน

กลยุทธ์นี้มุ่งเน้นไปที่การร่วมมือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและหน่วยงานกำกับดูแล แทนที่จะสั่งห้ามทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับ AI เพื่อสนับสนุนสิ่งนี้อย่างชัดเจน รัฐบาลจึงทุ่มเงินกว่า 100 ล้านปอนด์เพื่อกระตุ้นนวัตกรรม AI และสร้างกรอบการกำกับดูแล

การคาดการณ์กำลังวางตลาด AI ของสหราชอาณาจักรไว้ที่ 200 แสนล้านปอนด์ภายในปี 2573 ศักยภาพนั้นมีมหาศาล นอกจากนี้ยังมีแรงผลักดันสำคัญที่ทำให้ AI มีจริยธรรมและเชื่อถือได้

มีรายงานว่าสหราชอาณาจักรกำลังสร้างกรอบการทำงานทางจริยธรรมที่เน้นไปที่ความโปร่งใสและความรับผิดชอบ โดยชี้แนะว่ากฎหมายที่มีอยู่ตีความบทบาทของ AI ในสังคมอย่างไร

แม้ว่าความเชื่อมั่นของสาธารณชนต่อ AI จะยังคงระมัดระวัง แต่การสำรวจล่าสุดแสดงให้เห็นว่า AI มีการปรับปรุงอย่างค่อยเป็นค่อยไป เมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว สหราชอาณาจักรเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดความปลอดภัยด้าน AI ครั้งแรกของโลก โดยนำผู้นำจาก 28 ประเทศมารวมตัวกันเพื่อหารือเกี่ยวกับวิธีจัดการความเสี่ยงด้าน AI ขั้นสูง ด้วยเหตุนี้ จึงมีการประกาศ Bletchley Declaration ซึ่งเป็นคำมั่นสัญญาที่จะทำงานร่วมกันในเรื่อง ความปลอดภัยของ AI

สหราชอาณาจักรยังร่วมมือกับประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา โดยทุ่มเงิน 9 ล้านปอนด์เข้ากองทุน International Science Partnerships เพื่อส่งเสริมการพัฒนา AI อย่างมีความรับผิดชอบ