클래리티 법안이란 무엇인가? 은행권이 필사적으로 반대하는 이유, 코인베이스가 얻은 것

공식적으로 "2023년 결제용 스테이블코인 명확성 법안(Clarity for Payment Stablecoins Act of 2023)"으로 알려진 명확성 법안(Clarity Act)은 USDC 및 PYUSD와 같은 결제용 스테이블코인을 위한 공식적인 연방 규제 프레임워크를 구축하여 미국 스테이블코인 부문의 오랜 "법적 공백"을 해소하는 것을 목표로 한다.

명확성 법안은 규제 당국, 발행사 및 이용자를 위해 다음과 같이 명확한 규정을 제공한다:

명확성법(Clarity Act) 제정 이전 가상자산 시장은 규제 혼란과 비준수 스테이블코인 등 수많은 문제에 직면해 있었습니다. 이는 해당 시장에서의 스테이블코인 발전에 분명히 저해 요인이 되었으며, 미국을 글로벌 가상자산 허브로 육성하겠다는 트럼프의 가상자산 전략 목표와도 배치되었습니다.

최근 몇 년간 SEC는 스테이블코인 발행사를 대상으로 기습적인 집행 조치를 빈번하게 시행해 왔습니다. 이 법안은 스테이블코인을 "증권"이 아닌 "지불 수단"으로 명확히 규정하고 있으며, 이는 소송을 대폭 줄이고 기업들에 명확한 운영 가이드라인을 제공할 것입니다. 또한 많은 대형 은행과 연기금은 주로 법적 근거 부족으로 인해 가상자산 시장 진입을 망설여 왔습니다. 명확성법이 통과되면 스테이블코인은 은행 예금과 유사한 법적 지위를 확보하게 되어, 수조 달러의 전통 자본이 온체인 생태계로 유입되도록 돕는 역할을 할 것입니다.

명확성 법안(Clarity Act)의 진전 과정 전반에 걸쳐 미국 최대 암호화폐 거래소인 Coinbase는 가장 적극적으로 참여해 온 기관 중 하나였다. 브라이언 암스트롱(Brian Armstrong) CEO는 스테이블코인 규제를 SEC에서 보다 예측 가능한 연방준비제도(Fed)나 주 규제 당국으로 이관할 것을 주장하기 위해 여러 차례 워싱턴을 방문했으며, 이는 해당 법안에 대한 그의 입장이 "적극적 로비"에서 "조건부 저항"을 거쳐 최종적으로 "전폭적인 지지와 추진"으로 중대하게 변화했음을 보여준다.

Coinbase가 해당 입법을 강력하게 추진하는 배경에는 잠재적 수익성이 자리 잡고 있다. 첫째, USDC 발행사인 Circle의 주요 주주이자 파트너로서 규제 프레임워크가 구축될 경우 USDC의 대규모 기관 채택이 용이해질 수 있다. 둘째, Coinbase는 수년간 "미등록 증권" 혐의와 관련하여 SEC와 갈등을 빚어왔다. 법안이 스테이블코인을 "증권"이 아닌 "결제 수단"으로 분류하게 되면, Coinbase 플랫폼상의 스테이블코인 관련 서비스는 연방법에 따라 영구적인 면책권을 얻게 된다.

이 콘텐츠는 AI를 활용하여 번역되었으며, 명확성을 확보할 수 있도록 검토 과정을 거쳤습니다. 정보 제공 용도로만 제공됩니다.