北卡羅來納州產業集團力推《清晰法案》，警告稱禁止穩定幣收益率可能導致資本外流。

行業組織NC Blockchain敦促參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)推進《清晰法案》(Clarity Act)的進程，並警告稱，禁止穩定幣收益可能導致資本外流。《清晰法案》正面臨來自北卡羅來納州銀行家協會(NCBA)的強烈遊說，該協會力主全面禁止穩定幣收益。.

北卡羅來納州區塊鏈與人工智能倡議組織認爲，北卡羅來納州銀行家協會（NCBA）的立場並不能代表所有當地金融機構的觀點，並指出一些機構支持正在進行的技術進步。然而，NCBA的此次行動特別針對蒂利斯參議員，因爲他是共和黨的重要談判代表，而且他所代表的州正是許多關注此事的社區銀行的總部所在地。. 

與此同時，由參議員蒂利斯和安吉拉·奧爾索布魯克斯斡旋達成的現行草案禁止被動收益，但允許基於活動的獎勵，例如與交易或忠誠度計劃掛鉤的獎勵。因此，美國銀行家協會（NCBA）敦促各銀行致電蒂利斯參議員辦公室，反對目前的妥協方案。該協會認爲，即使是《清晰法案》現行草案中允許的“基於活動的”獎勵，也會導致存款流向穩定幣。.

值得注意的是，蒂利斯參議員屈服於銀行的強烈遊說。他建議參議院銀行委員會將《清晰法案》（Clarity Act）的審議推遲到2026年5月。然而，數字商會（Digital Chamber）要求立即採取立法行動，並指出如果該法案在5月底前未能獲得通過，則很可能被defi。.  

數字商會認爲，立法清晰度早就應該出臺了。

數字商會、加密貨幣倡導團體以及 Coinbase 等公司認爲，立法程序亟需明確。數字商會特別 指出，衆議院通過其版本的法案至今已超過 270 天。《清晰法案》的審議原定於 4 月下旬進行，但爲了留出談判時間，推遲至 2026 年 5 月。

包括參議員辛西婭·盧米斯在內的多位議員也警告稱，進一步的拖延可能會使該法案錯過2026年的立法窗口期，從而可能導致聯邦加密貨幣市場結構規則被擱置數年。4月22日，俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾在華盛頓的一次活動上發出最後通牒，宣佈《清晰法案》必須在5月底前獲得國會通過。他認爲，這是國會爲美國加密貨幣行業帶來期待已久的監管確定性的最後機會。.

白宮經濟顧問委員會發布的一份21頁報告進一步 批評銀行持續的遊說活動是“貪婪或無知”的表現。報告援引經濟報告指出，穩定幣收益只會取代銀行貸款總額的0.02%（約21億美元），這挑戰了銀行業關於向消費者增加約8億美元成本是合理的立場。北卡羅來納州區塊鏈倡議組織則認爲，銀行對“存款外逃”的擔憂被誇大了。

行業組織認爲產量限制會適得其反。

行業組織認爲，鑑於現有框架，禁止穩定幣收取收益是適得其反且多餘的。NC Blockchain 則 辯稱，《GENIUS 法案》已經解決了“影子銀行”問題，該法案將穩定幣發行方置於聯邦監管之下，並規定了嚴格的儲備金、資本和風險管理要求。

該行業組織進一步強調，禁止穩定幣收益可能會導致資本流向海外或進入美國監管範圍之外的不透明結構，而非降低系統性風險。該組織認爲，禁止收益將使其他司法管轄區（例如阿聯酋和歐盟）在制定收益型數字資產框架方面佔據領先地位。. 

美國財政部長斯科特·貝森特也警告稱，監管方面的延誤可能會將數字資產創新推向新加坡和迪拜，這兩個國家正在積極爭取美國的加密資本。即使沒有《清晰法案》，這些資本仍然會流動，只是缺乏美國的法律保護、制度保障以及美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）的明確監管。北卡羅來納州區塊鏈倡議組織表示，在斯科特的領導下推進該法案的審議是爲北卡羅來納州的科技和銀行業有效合作提供立法“綠燈”的唯一途徑。.

與此同時，在莫雷諾4月22日發表聲明後，Polymarket預測《清晰法案》在2026年獲得通過的概率從38%上升至46%。這令人鼓舞，但遠未達到十足的dent。然而，聯邦存款保險公司（FDIC）和貨幣監理署（OCC）已經開始着手製定規則，以落實《天才法案》中針對發行人的框架。.

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