俄羅斯議會一讀通過數字貨幣法案

根據莫斯科立法者批准的規則，俄羅斯銀行將成爲該國受監管加密貨幣領域的守門人。.

貨幣當局將對市場參與者進行許可，批准或禁止加密貨幣交易，並決定哪些行爲合法，哪些行爲不合法。.

俄羅斯議會批准加密貨幣合法化

俄羅斯國家杜馬（立法機關下院）週二一讀通過了《關於數字貨幣和數字權利》法案。.

共有 327 名議員投票贊成該法律草案，該草案使加密貨幣合法化，並引入了加密貨幣在俄羅斯經濟中流通的規則。.

它還對從事數字資產業務的組織的活動進行監管，包括各種中介機構、交易所、經紀商、銀行和託管機構。.

據俄羅斯媒體報道，俄羅斯中央銀行（CBR）將頒發相關許可證，該行也將是監管該市場的主要監管機構。.

據《議會報》報道，貨幣當局已被責成對從事加密貨幣業務的銀行機構制定嚴格的要求。.

它還將有權禁止非信貸機構使用某些加密貨幣進行交易，並決定加密貨幣交易的合法性。.

加密貨幣被視爲財產，禁止用於支付加密貨幣。

法案的起草者提議將數字貨幣視爲財產，就像俄羅斯其他法律法規中已經做的那樣。

由於盧布（包括其數字版本）仍然是唯一的法定貨幣，因此無法在國內使用盧布支付商品和服務。.

然而，企業和其他實體將能夠利用它來解決因俄羅斯入侵烏克蘭而受到的制裁下的對外貿易問題。.

據俄羅斯版《福布斯》報道，允許的跨境使用案例包括證券轉讓付款、數字版權、勞動報酬、提供服務以及信息和知識產權轉讓。.

俄羅斯人將被允許合法投資加密貨幣

新法案必須在2026年7月1日之前獲得通過。在二讀之前，也就是接下來的幾周內，可以進行修改。.

一旦該法案於今年夏天生效，即使是普通的俄羅斯人也可以合法地獲取數字資產，只要他們通過獲得許可的中介機構進行交易即可。.

投資者將被分爲兩大類——合格投資者和非合格投資者。正如《生意人報》所指出的，非合格投資者在接觸加密貨幣之前需要接受測試。.

他們的購買也將受到年度限額的限制，具體限額尚未確定。俄羅斯中央銀行提議將其設定爲30萬盧布（按當前匯率計算不到4000美元）。.

初期僅允許流動性最強、市值最高的加密貨幣進入俄羅斯市場。這些加密貨幣需滿足以下條件方可進入

– 過去兩年平均市值超過 5 萬億盧布；
– 同期平均日交易量超過 1 萬億盧布；
– 納入前至少有五年交易歷史。

這些幣種可能僅包括 Bitcoin (BTC)、 Ethereum (ETH)、 Solana (SOL)、 BNBTRON) 以及其他少數幾種。俄羅斯銀行將把這些幣種列入交易白名單。.

該框架因限制性過強而受到批評

據商業新聞門戶網站 RBC 的一篇報道，今年 4 月初，“數字貨幣”法案草案曾接受兩個重要的議會委員會的審查，兩個委員會都提出了修改建議。.

國家杜馬競爭保護委員會建議放寬對市場參與者的要求，並警告說，過於嚴格的監管可能會破壞該法案既定的目標。.

其中一項目標是讓加密貨幣行業走出灰色地帶。議員們擔心，如果該法案以目前的形式獲得通過，許多俄羅斯公民和企業會選擇繼續留在灰色經濟環境中。.

據Cryptopolitan報道，俄羅斯各銀行紛紛發聲，敦促政府放寬規則，允許更多加密貨幣進入該國受監管的數字資產市場。

與此同時，金融市場委員會呼籲確保加密貨幣持有者獲得司法保護，無論其是否已按目前提議向聯邦稅務局申報。委員會成員堅持認爲，這一規定也應適用於非託管錢包。.

該法案是整套立法方案的一部分，該方案還包括對俄羅斯現行法律的修訂，旨在將非法使用加密貨幣的行爲納入刑事責任範疇。處罰措施包括最高可達100萬盧布（超過1.3萬美元）的鉅額罰款，以及最高可達七年的監禁。

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