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美國銀行業集團力促暫停發放加密貨幣銀行牌照,直至相關規則明確。

Cryptopolitan2026年2月12日 11:10

美國最大的銀行業遊說團體——美國銀行家協會要求聯邦監管機構在批准加密貨幣公司申請國家銀行牌照之前,要留出時間仔細審查。. 

該組織警告說,在國會制定這些公司的規則之前批准這些公司可能會給金融體系帶來風險,並削弱多年來指導銀行業發展的透明度標準。.

該警告以信函形式提交給了美國貨幣監理署。該協會建議貨幣監理署“確保在快速創新時期,健全且廣泛適用的安全穩健標準得到充分理解和維護”,並在國會繼續制定穩定幣和數字資產監管框架期間,放慢其章程決策進程。

這封信由美國信用合作社、消費者銀行家協會、美國dent 社區銀行家協會和國家銀行家協會聯合簽署,這些機構合計持有高達 25.1 萬億美元的資產。.

傳統信託銀行業務會發生改變嗎?

該遊說團體認爲,加密貨幣公司提出的商業計劃標誌着信託章程的使用方式發生了重大政策轉變。根據聯名信,“申請人提出的商業計劃是否涉及此類銀行所履行的信託活動,存在着重要的政策和法律問題。”

傳統國民信託銀行履行受託責任,例如房地產和信託管理,作爲客戶資產的監護人,承擔嚴格的法律義務。. 

另一方面,美國銀行家協會指出,加密貨幣公司主要提供託管和數字資產服務,這些功能並不屬於既定的信託銀行框架。“批准這些特許權將標誌着美國貨幣監理署(OCC)的先例出現了根本性的轉變,”信中寫道。.

美國律師協會還批評了加密貨幣特許申請缺乏透明度,指出公開申請文件的部分內容“不允許對商業模式、財務監督和風險管理系統進行有意義的公衆審查”。. 

他們表示,“目前許多近期和未來可能的特許經營申請者的責任尚不dent因爲國會、聯邦和州監管機構尚未充分 defi適用於從事穩定幣和其他數字資產活動的實體的監管框架。”

與此同時,銀行業集團的主要擔憂之一是時機。美國貨幣監理署(OCC)將特許權批准與申請人遵守2025年7月簽署生效的《GENIUS法案》穩定幣立法掛鉤,該法案要求發行機構在聯邦監管下運營。. 

然而,分析人士指出,該法律的全面監管實施可能還需要幾年時間,並且仍然需要五個不同的機構完成各自的規則。.

大量加密貨幣特許經營申請湧入OCC管道

美國銀行家協會 (ABA) 的介入是對貨幣監理署 (OCC) 處理數量驚人的加密貨幣相關特許經營申請的。2025 年 12 月,OCC有條件地了五家主要的加密貨幣公司:Circle(USDC 發行方)、 Ripple Labs、BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos。這些特許經營權允許這些公司設立國家信託銀行,但它們不能接受cash存款或發放貸款。

儘管如此,申請數量仍在持續增長。與特朗普有關聯的世界自由金融公司宣佈,其子公司WLTC控股有限公司已申請國家信託特許權,以運營世界自由信託公司。

如果獲得批准,該機構將能夠發行和託管面值1美元的穩定幣,該穩定幣的流通量已達54億美元。Coinbase、Crypto.com的子公司Bridge、索尼旗下的Connective以及巴西新銀行Nubank的申請也正在審批中。.

迄今爲止,只有 Anchorage Digital 作爲一家獲得聯邦特許的加密銀行運營,並於 2021 年獲得了國家信託特許狀。申請數量的激增是《GENIUS 法案》的結果,該法案爲尋求聯邦監管的穩定幣發行商開闢了途徑。.

銀行業抵制加密貨幣進軍聯邦金融領域

人們越來越擔心加密貨幣公司會獲得傳統銀行幾十年來一直依賴的聯邦金融基礎設施的使用權。. 

美國律師協會的信函也通過其政策建議體現了這一擔憂。該協會tron敦促貨幣監理署確保其能力和權力足以應對任何現有或新的貨幣監理署特許申請者提出的破產風險,特別是那些嘗試開展具有未知風險的新業務的申請者。.

銀行業集團還推動對名稱進行限制,敦促美國貨幣監理署“修改其法規,禁止任何特許申請人(銀行或銀行控股公司的子公司除外)將其業務限制在‘受託活動’或‘信託公司運營’範圍內,在其名稱中包含‘銀行’一詞。” 

根據美國律師協會的說法,這將確保機構不會“使用歪曲機構性質或其所提供服務的名稱”。

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