内忧外患下的“政治大考”！特朗普国情咨文演说来袭，当心这些“深水炸弹”掀翻市场
FX168财经报社(北美)讯 美国总统特朗普将于美东时间周二（2月24日）在国会发表传统的国情咨文演讲。当前正值其总统任期的一个艰难节点：支持率持续下滑、围绕伊朗的担忧升温，以及在11月中期选举临近之际，美国民众仍在为生活成本所困。
这场黄金时段、面向全国电视直播的国会演讲，是特朗普在重返白宫后的13个月内第二次在国会发表类似讲话。这次演讲为他提供了一个试图说服选民继续让共和党维持执政优势的机会。但与此同时，他在国内与国际层面都面临严峻的政治逆风。
这次露面之前，特朗普政府经历了几天动荡：最高法院裁定其“全球关税机制”无效；最新数据显示经济增速放缓幅度超过预期，而通胀却出现加速。
由于国会共和党与民主党在政府激进移民策略问题上发生争执，国土安全部（DHS）目前处于“几乎停摆”的状态。该争执的背景之一，是明尼阿波利斯发生两名美国公民遭枪击致死事件，引发政治层面强烈对立。
一项民调显示，六成美国人（包括30%的共和党人）认为特朗普随着年龄增长变得“更为反复无常”。
与此同时，特朗普也难以摆脱围绕已被定罪的性犯罪者杰弗里·爱泼斯坦的丑闻阴影。反对党民主党人还邀请了数名指控爱泼斯坦曾虐待她们的人出席此次演讲。
一名白宫官员称，特朗普将宣布一项计划：要求科技公司在新建AI数据中心所在社区承担更高的电力成本。
此外，有媒体人士称，特朗普还将呼吁推出新的个人与企业减税措施。
对伊朗的“公开指控”铺垫
据美国官员称，特朗普正因伊朗核计划问题逐步接近与伊朗发生军事冲突：他已将军舰调往中东，并推进可能包含“政权更迭”在内的相关方案。
周二的演讲可能为特朗普提供一个机会，首次在公众层面系统陈述其支持对伊朗采取军事干预的理由。两名不具名白宫官员称，特朗普将谈及其计划，但未提供细节。
白宫官员还表示，特朗普将强调其斡旋和平协议的“政绩”。值得注意的是，他讲话当天恰逢俄罗斯入侵乌克兰四周年——这也提醒外界：他尚未结束这场战争，而他曾宣称自己可以在“24小时内”结束冲突。
关税司法挫折与替代路径
特朗普预计将回应最高法院关于关税的裁决，主张法院判决错误，并概述他将利用哪些替代法律来重建大部分关税措施。
他上周对该裁决反应激烈，并对数名大法官进行了人身攻击。若周二重演类似场面，可能造成尴尬——预计九名大法官中至少有部分将出席演讲。
经济与移民：团队希望“别跑题”
考虑到中期选举形势严峻，白宫助手与共和党竞选顾问敦促特朗普把重点放在美国民众的经济担忧上。特朗普在2024年胜选的重要基础之一，是承诺降低生活成本，但民调显示选民对其目前的成效并不买账。
特朗普一直难以“守住主题”，公开讲话时常从经济话题转向一长串抱怨；有时又声称自己已经解决了问题。
一名白宫官员称，特朗普将“宣称经济胜利”，但这一表述未必会受到寻求连任的共和党议员欢迎。官员称，特朗普将强调自己从前任民主党总统拜登那里接手的是一个糟糕的经济，并称民主党夸大了“可负担性”问题。
白宫官员表示，特朗普将以股市上涨、私营部门投资与其减税立法作为其推动经济的证据；他也将强调强硬边境政策与驱逐行动，尽管民调显示多数美国人认为其政府在抓捕无证移民方面“做过头了”。
一位共和党策略人士表示，这是总统少有的“全世界都在看”的机会，应该用来总结政绩，而不是临场发挥、偏离讲稿。
特朗普周一表示，此次演讲将会很长。去年3月他曾发表长达100分钟的国会讲话（严格意义上并非国情咨文，但形式相近），创下现代史上总统对国会演讲时长纪录。白宫官员称，今年的版本也预留了即兴发挥的空间，并称团队已“为此做了准备”。
民主党抵制升级
去年，一些民主党人在特朗普演讲期间以嘲讽打断，并在抗议中退场。今年，预计将有超过20名众议员和参议员民主党人选择不出席，转而参加在国家广场举行的户外集会。
一名民主党参议员表示，这场集会将提供对特朗普政绩更“诚实”的描述，而非演讲所呈现的“宣传攻势”。
此外，弗吉尼亚州州长阿比盖尔·斯潘伯格将发表民主党官方回应；加州民主党参议员亚历克斯·帕迪利亚将发布西班牙语回应。
演说中的潜在“深水炸弹”
在特朗普的第二个任期内，随着投资者对这位共和党人重塑美国贸易关系的努力做出反应，股市表现一直动荡不安。虽然标普500指数自2025年1月特朗普就职后的400天内上涨了13%，但在2026年，该基准指数几乎没有增长。目前华尔街的表现落后于国际股市，且美元汇率徘徊在2022年以来的低点附近。
“正如美国东北部的冬日风暴不断在道路上积雪一样，我担心这场演讲只会增加市场的焦虑水平，”CFRA首席投资策略师山姆·斯托瓦尔（Sam Stovall）表示。他补充道，今年密集的政策议程“让一切都变得更难以预测”。
斯托瓦尔和其他市场参与者指出，从历史上看，国情咨文演说通常对金融市场影响有限，因为它们往往是现任总统炫耀政绩和阐述广泛政策议程的场合。但他们警告称，特朗普可能会在演讲中采取各种行动，包括为对伊朗的军事行动进行辩护，或主张征收比已宣布的方案更激进的“替代关税”。
安吉利斯投资公司（Angeles Investments）首席投资官迈克尔·罗森（Michael Rosen）指出，总统政策议程中有一长串可能引发市场震荡的项目。这些项目既包括伊朗问题（任何最后通牒都可能导致原油价格飙升）等政治重点，也包括美联储的治理问题。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）在给路透社的一份声明中表示，总统计划利用此次演讲展示政府取得的成就。莱维特说，他还将阐述“一项雄心勃勃的议程，继续为劳动人民带回‘美国梦’”。
该议程的一部分可能是解决生活成本问题，市场参与者预计这将是11月国会中期选举中选民关注的核心议题。特朗普此前曾声称在对抗通胀方面取得了胜利，同时提出了一些措施来解决高昂的住房成本问题。
预计他还将讨论政府计划推出的“特朗普账户”（Trump accounts）——作为关注生活成本的一部分，为婴儿提供政府支持的投资账户。
“他可能会提出其他关于抵押贷款负担能力的建议，这可能会影响债券市场，”Facet首席投资官汤姆·格拉夫（Tom Graff）表示。“此外，还有拟议中的10%信用卡利率上限。华尔街肯定在密切关注相关细节。”
罗森认为，任何关于在中期选举前向纳税人发放刺激支票的暗示，都会引发对赤字水平上升的担忧，并推高债券收益率。
即便特朗普利用演说来“庆祝胜利”，投资者也表示这种方式可能无法安抚市场。尤其是如果他坚持继续依靠行政命令来实施政策，市场将更加不安。
“这种做法是过去一年产生如此多混乱、困惑和不确定性的根源。如果2026年还会有更多这类操作，会让很多人感到不安，”斯托瓦尔说。
在演说开始前的几小时，纽约州州长凯西·霍赫尔（Kathy Hochul）于周二呼吁特朗普政府退还135亿美元的关税。此前美国最高法院已裁定特朗普大规模征收关税的行为违宪。
