
FX168财经报社(北美)讯 美国总统特朗普周五(1月30日)宣布,提名前美联储理事凯文·沃什(Kevin Warsh)接替杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)出任美联储主席,结束了持续数月的遴选过程。沃什随后将面临参议院确认;若获通过,他将在鲍威尔任期届满的5月正式接任。市场人士普遍认为,由于沃什具备美联储与华尔街背景,其上任短期内不太可能引发显著市场震荡,但围绕美联储独立性与政治压力的争议仍在升温。
这一决定为一段“漫长的历程”画上句号。该过程在去年夏天正式启动,但更早之前就已埋下伏笔——自鲍威尔2018年上任以来,特朗普几乎就持续对其领导下的美联储发起猛烈批评。
特朗普在Truth Social发文称:“我认识凯文很久了,毫不怀疑他将成为史上最伟大的美联储主席之一,甚至可能是最好的。”
现年55岁的沃什拥有美联储从业经历,且华尔街普遍认为他不会对特朗普“言听计从”,因此这一人选本身可能不会令市场出现剧烈反应。巴恩森集团首席投资官大卫·巴恩森在CNBC《Squawk Box》节目中表示:“他在金融市场中具备声望与公信力。”巴恩森补充称:“无论是谁拿到这个职位,短期内都会推动降息。但从长期看,我认为他会是一位可信的候选人。”
不过,受沃什任命消息影响,美股期货周五早间仍小幅走低,但较早前低点有所回升。
沃什接下来将接受参议院确认。若获批准,他将在5月鲍威尔任期到期后接任。沃什还将填补目前由美联储理事史蒂芬·米兰(Stephen Miran)占据的理事席位,该席位任期将于周六到期。米兰可在继任者获任命前继续留任。
自鲍威尔2018年在特朗普首个任期内获确认以来,特朗普持续施压货币政策制定者,要求大幅降息。即便在2025年下半年已连续三次降息,特朗普仍未停止攻击,继续敦促降息,并借美联储华盛顿总部大规模翻修工程的成本超支问题批评鲍威尔。
除利率之外,沃什上任之际,美联储在银行监管方面也采取更为宽松的姿态。由负责监管事务的副主席米歇尔·鲍曼(Michelle Bowman)推动的一系列变化包括:降低资本要求、减少监管与监管人员,以及退出推动银行应对气候事件等“附加性”议题。
沃什本人在去年夏天接受CNBC采访时曾呼吁美联储发生“政权更替”。他在7月的采访中表示:“在我看来,美联储现任管理层存在信誉赤字。”这一立场可能使他在强调共识的美联储内部面临更具对抗性的处境,因为美联储政策实施高度依赖共识构建。
特朗普提名沃什之际,美联储正处于数十年来最为微妙的时刻之一:通胀尚未完全被击败、政府借贷不断扩大,而美联储在政策独立性方面也遭遇异常直接的政治压力。
近期,美国司法部就美联储总部翻修项目向鲍威尔发出传票。鲍威尔以罕见强硬的措辞回应称,此举是以工程问题为“借口”,意在迫使美联储服从特朗普命令、进一步放松货币政策。
在此背景下,关于美联储独立性的疑虑——长期以来被视为央行信誉的基石——已从学术讨论演变为现实担忧。特朗普及政府官员提出过多种设想,包括加强白宫对美联储的监督、调整央行决策机制,甚至要求主席在利率决策前与总统协商。
特朗普最终提名沃什,结束了一场曾多达11名候选人的“角逐”。据报道,候选人包括前任与现任美联储官员、知名经济学家及华尔街人士,遴选由财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)主导。候选名单最终收窄至5人、再到4人。特朗普上周曾向CNBC暗示已确定人选。入围者包括现任理事克里斯托弗·沃勒(Christopher Waller)、贝莱德(BlackRock)债券业务负责人里克·里德尔(Rick Rieder)以及国家经济委员会主任凯文·哈塞特(Kevin Hassett)。
特朗普在另一条Truth Social发文称:“克里斯托弗·沃勒、里克·里德尔以及其他人都接受了面试。他们都会很出色,且拥有辉煌而无限的未来。我们国家有如此惊人的人才。”
里德尔一度被认为是最热门人选,他在声明中祝贺沃什获提名,并对CNBC表示:“这对我来说是极大的荣誉。我祝贺凯文获提名,并相信他将很好地服务于美联储与我们的国家。”
特朗普也称赞哈塞特,表示哈塞特在国家经济委员会表现过于出色,因此不愿让其离任。“他与我和白宫团队合作得非常出色,我实在不想放他走。”特朗普说。哈塞特在接受CNBC采访时表示自己并不失望,并祝福沃什:“我已经拥有梦想中的工作……总统做出了一个很好的选择。”
接下来,沃什的确认之路可能并不平坦。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)表示,在司法部对鲍威尔的调查结束前,他将阻止任何美联储提名案通过。他在社交平台X上发文称:“凯文·沃什是一位合格的提名人,深谙货币政策。然而,司法部仍在基于一段委员会证词推进对鲍威尔主席的刑事调查,而任何理性的人都不应将其解读为具有犯罪意图。”他补充称:“我的立场没有改变:在司法部对鲍威尔主席的调查完全且透明地解决之前,我将反对任何美联储提名案,包括主席职位。”
哈塞特对CNBC表示,司法部问题“可能很快解决”。他称白宫“高度确信”沃什是优秀提名人选,并希望尽快获得确认,“我们动用的一切资源都会支持他以及这一结果。”
与此同时,国会内也出现支持声音。参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特(Tim Scott)称赞沃什“对市场与货币政策拥有深厚理解,这对该职位至关重要”。斯科特表示:“美联储的决策影响每个美国家庭,从抵押贷款利率到退休储蓄。特朗普总统明确表示,提高美联储问责与信誉是优先事项,他提名沃什正体现了这一重点。”
但挑战并非仅限政治层面。尽管特朗普坚持认为通胀已被制服,但通胀仍明显高于美联储2%的目标。同时,劳动力市场放缓,经济出现“既不裁员也不招聘”的氛围,这也为美联储政策带来复杂性。
市场对新主席上任后的政策变化预期并不激进。交易员预计今年最多再降息两次,联邦基金利率可能降至约3%左右,而美联储官员曾指出,约3%是既不刺激也不抑制经济增长的长期“中性利率”。
此外,还存在鲍威尔将何去何从的问题。历史上,美联储主席被撤换后通常会辞去理事职位,但这一次未必如此。鲍威尔的理事任期仍剩两年,他可能选择继续留任,以抵御特朗普削弱美联储独立性的举措。美国最高法院目前也在审理特朗普试图罢免理事丽莎·库克(Lisa Cook)的案件,该案最终或将决定总统对美联储理事会成员拥有多大权力。