美国：推动国内稀土生产 – 荷兰国际集团

荷兰国际集团（ING）Coco Zhang 和 Ewa Manthey 的报告解释了美国如何加强国内稀土生产。联邦支持如今已不仅限于传统的补助和贷款工具，还包括采购协议、价格底线以及对 NdPr 氧化物和磁体等关键产品的股权投资。新的精炼和磁体产能正在宣布中，尽管较高的生产成本意味着部分环节的扩张速度会更慢。

政府支持下的产能扩张

“联邦支持已远远超出补助和贷款等传统工具，延伸至采购协议、价格底线和股权投资。”

“2026 年 6 月，美国商务部与 USA Rare Earth 达成协议。除了 2.77 亿美元的直接补助和一笔 13 亿美元的高级担保贷款，用于帮助发展垂直整合生产外，政府还将收购该公司 16% 的股权，从而直接参与国内稀土供应链的发展。”

“同样地，2025 年，美国国防部（DOD）宣布将收购 MP Materials 15% 的股份，同时签订一份为期 10 年的该公司磁体采购协议，以及一份为期 10 年的钕镨（NdPr）氧化物价格底线协议，钕镨氧化物是永磁体的关键原料。”

“这些进展表明，政府支持正开始取得成效，关键供应链瓶颈环节的产量正在上升，同时还有一系列雄心勃勃的新产能项目在推进。不过，高昂的生产成本仍是主要障碍。”

“因此，供应链的某些部分可能会迅速扩张，而其他部分则需要更长时间才能发展起来。”

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